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　　　而这种新的服务业发展，让我们看到其对国家经济发展、产业发展应该有更深的认识。大家看，总有人说我们国家还处于工业化中后期。我这篇文章在2012年根据社科院的工业化指数计算，到2022年中国工业化已经基本完成。工业化基本完成以后是不是要去工业化？我们要发展新型工业化！新型工业化就是要发展新型生产性服务业，使服务在工业上占更大比例。

　　　再往下，我们对科技发展新质生产力要有系统性的改革，制度设计要有系统思维。比如，无人驾驶会带来的影响涉及交通、保险、就业、汽车产业还有城市规划，很多方面会受到冲击。对于无人驾驶，不仅仅是一个交通运输政策，必须进行系统性的政策设计。2019年，英国出台了《第四次工业革命监管白皮书》，提出对新工业革命系统性监管框架。我觉得很需要对于新质生产力也有这样系统性的制度设计。

　　　为什么此时提出发展新质生产力？可以回答：因为当前全球正在面临新一轮科技革命和产业变革，也可以说新的工业革命。

　　　第二个关键词，新质生产力将会带来新的经济。为什么会带来新的经济？首先会带来新的生产要素。大家知道可再生能源发展跟着一个大目标就是碳中和，要实现碳中和就要实现从“能源双控”向“碳排放双控”转变。要控制二氧化碳，未来要在生产生活中消除它，那么在生产过程中就要对二氧化碳排放精打细算。根据二氧化碳排放规划计划生产，这样二氧化碳就成为一个新的生产要素。对应二氧化碳这个新质生产要素，就有碳市场、碳交易、国际上有碳边境调节税等各种各样的制度安排来约束生产与贸易。因此，我们必须把二氧化碳在生产过程中作为一个生产要素管理好，所以也有人提出碳中和经济。

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【编辑:孙天民】