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　　　虽然湖南隆回校方解释说，收回的捐款调剂给了更多贫困生，但其未经捐款人和受捐人同意就调剂捐款的做法，从情理上讲也显然不妥。但从法律上来讲，现有法律并未就捐赠人直接向个人的捐赠行为做出明确规定。

　　　2月6日早高峰，一辆公交车驶上南京长江大桥后不久，离合器突然发生故障，抛锚在桥上。正当人们焦急万分之际，几辆相继路过的私家车主纷纷停车义务带客，令乘客们非常感动。周亚军

　　　这两件事将当前我国慈善领域所面临的一个大问题再次摆在人们面前：善款筹集来以后，流向哪里、怎么用、如何公开？这些问题谁来规范和保障？

　　　目前，我国尚未出台专门的慈善法，与慈善直接相关的只有1999年颁行的《公益事业捐赠法》，其所规定的受赠人只限于公益性社会团体和公益性非营利的事业单位，捐赠人直接向个人捐赠财产的行为，因被认定为不属于公益事业捐赠，并不适用该法。如果要靠民事法律调整，赠与双方需要通过订立合同来明确权利义务关系。在微公益日渐壮大的今天，这显然与现实不相适应。

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【编辑:蔡德霖】