94天美麻豆星空制片厂_政策焦点_国际法专家：海外公民获领事保护将有法可94天美麻豆星空制片厂依

国际法专家：海外公民获领事保护将有法可94天美麻豆星空制片厂依

　　据报道，当地从古至今都有这样风俗，不仅是喜宴，乔迁宴、满月酒等场合也会有这样的做法。近些年来，有些新人办婚宴的时候甚至省去了撕红包角的习惯。

　　截至2月28日10时，中国已从利比亚共撤出近29000人。这也是中国首次从陆、海、空不同渠道，调派民航包机，租用大型邮轮、远洋渔船、大客车等交通运输工具94天美麻豆星空制片厂，开展的最大规模的紧急撤离行动。　　自2006年东帝汶等地区出现动乱、中国派出包机撤侨以来，派包机或船只撤侨成了中国应对世界各地动乱局势的常规做法。　　“这充分说明，‘以人为本’的执政理念已经融入我国的外交工作中”，中国社会科学院国际法研究所所长助理柳华文副研究员表示，近年来历次的撤侨行动高效、迅速、有效，我国的领事保护机制日趋完善成熟。　　柳华文说，领事保护是国际惯例。我国已经批准的《维也纳领事关系公约》第5条规定，领事职务包括“于国际法许可之限度内，在接受国内保护派遣国及其国民(个人与法人)之利益”。根据国际法一般原则，只有当派遣国公民的正当权益在接受国受到侵害时，才具备实施领事保护的条件。如果是在境外触犯当地法律，使领馆不能袒护他的违法行为，只能要求给予公正、人道对待。　　“领事保护”的提法广泛见于美国、英国等西方国家及欧盟等国际组织的官方网站和相关文件当中，“不过，国际法基本理论上还未见有严格意义的领事保护的概念或者定义。”柳华文说。　　“对国民进行的领事保护在本质上是协助性的。”柳华文进一步解释说，是否需要提供领事保护，应当由国民自身决定，驻外使领馆和领事官员不能“强迫”本国国民接受保护。因此，“尊重和实现本国国民的撤离意愿，就是对国力和外交工作的挑战与考验”。　　柳华文表示，世界各国都广泛重视和加强对海外本国国民的保护，不断增加投入，加大力度，但保护是否得力，往往跟国力、政府态度有很大关系。　　利比亚局势动荡，很多国家都要将本国国民接回，但方式各异。有报道称，美国政府包下一艘轮船，帮助美国公民撤离，美国政府将按照“先到先得”的原则对待搭船公民，优先考虑需要医疗救助的公民，但他们将为这次行程支付相关费用。　　孟加拉国正在考虑所有可能方式，把多达6万名孟加拉人接回国。“这个贫穷的南亚国家已在联系国际组织，为执行撤离计划寻求帮助”。　　一般而言，只有当地局势已严重危及中国侨胞安全，而侨胞自身也强烈要求离开，我国才会启动撤侨行动。“撤侨也不都是一个模式”，柳华文说，如果遇到当地已陷入全面战争状态或社会治安形势已不允许交通工具进出等情况，就不能采用派飞机、轮船等去接侨的方式。　　在领事保护工作体系中，因大规模政治动乱、军事冲突而撤侨并非常态，属于比较特殊的情况，而空难、地震、海啸、洪涝灾害等意外事故，或者遭遇被盗、抢劫等社会治安问题带来的安全事件，反而更多见。因此，大多数时候，公众体会到的领事保护措施比较“温柔”，也非常具体。　　比如，“在您遭遇意外时，协助您将事故或损伤情况通知国内亲属；在您遇到生计困难时，协助您与国内亲属联系，以便及时解决所需费用”……登录外交部网站，这些都能在《中国领事保护和协助指南》中找到。　　柳华文说，我国外交部早在前几年就按照中央指示精神，不断加强协调、预警、应急、服务、磋商等机制建设，提升领事保护能力。2010年，《中华人民共和国领事工作条例(草案)》已经结束向社会征求意见阶段，领事保护立法呼之欲出。　　柳华文表示，“领事保护立法可以增加领事保护的可操作性、可预见性，提高领事保护的效率。” 本报记者李丽实习生张崇渊

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编辑:余克勤

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　　京东消费及产业发展研究院发布的《银发经济崛起——2021老年用户线上消费报告》显示，2021年前3个季度，56岁以上用户在旅游度假上的成交额同比增长超过10倍，本地周边游、园艺生活、花卉绿植、文玩收藏成交额均有明显增长。2021年前3个季度，56岁以上用户网购手机的成交额同比增长99%。此外，老年人在新型家电上的消费也明显增长。。

　　进返京人员要切实履行个人防疫责任，严格执行进返京防疫政策，主动向社区、单位等相关部门报备，返京后开展3天2检，抵京24小时内完成一次核酸检测，间隔24小时后、72小时内完成第二次核酸检测，7日内不聚餐、不聚会、不前往人员密集场所，做好健康监测，出现发热、干咳等症状，及时主动向社区报告，按规定就医。

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　　黄伟的总结大体是这个群体的素描。正因为这些时代烙印与群体特征，像他这样的60后——上世纪60年代出生，如今60岁左右的人们，被称为“新老人”，近年来陆续进入退休年龄。

　　身在农村，年收入微薄的杨桂荣目前也没有考虑靠儿子养老，现实考虑就是孩子经济压力大，“他在县城买了房子，每个月要还房贷，孩子上学要花钱，买根葱、买兜白菜都要钱”“能不给小孩增加负担就不错了”，他的这种想法似乎颇有代表性。

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　　60后是一个超级庞大的群体。统计数据显示，上世纪60年代是我国人口出生高峰期，人口出生率超40‰，总出生人口数为2.45亿，其中，1963年出生人口最多，达2934万人。

　　10月4日17时10分，浙江绍兴嵊州市在苏台高速崇仁服务区发现1例新冠肺炎核酸检测阳性感染者，系途经嵊州的外省货车司机，经嵊州市疾控中心复核为阳性，目前已闭环转运至定点医院治疗。经流调，该司机在进入服务区后，第一时间落实管控措施，其在嵊州市内无其他活动轨迹。

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　　王建军说，像他这样追求二胎的同龄人虽然不多，但身边也有小群体，“我们赶上了计划生育政策特别严格的时代，夫妻两个又都在体制内，想生二胎不容易。”

　　洛阳市孟津区新冠肺炎疫情防控指挥部办公室10月3日通报，10月2日，接山东省济宁市协查函，四名同行新疆返鲁人员核酸检测阳性，曾在该区境内的G30连霍高速洛阳服务区（南区）停留，先后在卫生间、便利店活动。经当天排查核检，服务区内1名保洁人员核酸检测阳性，被判定为感染者。

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　　党的十八大以来，中国已经形成积极老龄化的战略部署，社会保障体系不断完善，养老服务业快速发展。数据显示“十四五”时期，中国60岁及以上老年人口总量将突破3亿。2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿，总人口占比将超过30%，进入重度老龄化阶段。

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　　人口老龄化发展的三个阶段即三个决策窗口期。以养老金制度为例，在初级阶段，劳动人口相对充足，国家可以抓住时机完善基本养老金制度，实现“全覆盖”和“保基本”；在中度阶段，人口结构问题凸显，基本养老金收入下降、支出增加，基本养老金替代率趋于下降，国家开始激励企业和个人建立养老金计划，以三支柱的制度结构和运行机制提高养老金替代率；在高度阶段，劳动人口开始减少，国家和企业提供福利的能力相对降低，个人风险管理责任提升。

　　“到了退休的年龄，回头再来看我们这代人，好像还挺特别的。比如说，我们是改革开放以后参加工作的第一代人、恢复高考的第一批大学生、第一批打工妹、第一代承受独生子女压力的人。”60岁的黄伟刚从湖南一家国有企业办理了退休手续，从今年10月开始领取退休金。

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　　7月30日，我区发生新一轮新冠肺炎疫情，短时间内传播蔓延至13个地（州、市）的37个县（市、区）和兵团4个师的15个师市团场，<strong>是新疆历史上传播速度最快、涉及面最广、感染人数最多、防控难度最大的重大突发公共卫生事件</strong>。自治区党委和政府坚持“人民至上、生命至上”理念，团结带领全区各族干部群众迅速行动、尽锐出战，经过全区上下艰苦努力，到8月底疫情得到了有效控制，取得阶段性成效。但由于部分地区产生松懈麻痹思想，疫情防控各项措施落实不到位，9月中旬以来部分地区疫情发生反弹。