刚开始是拒绝的后来太舒服了_健康速递_公务员薪酬改革关键在于刚开始是拒绝的后来太舒服了“权力制约”

公务员薪酬改革关键在于刚开始是拒绝的后来太舒服了“权力制约”

　　李鸿忠指出，浙江、上海贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，强化制度保障，深入推进基层民主，积极探索、守正创新，全过程人民民主建设取得新进展新成效。

　　作为收入分配改革的关键一步，众所关注的新一轮公务员薪酬改革正在筹备之中。据悉，人社部目前正在制定的公务员薪酬体系改革方案，重心将在于提高基层公务员待遇，一是规范公务员地区附加津贴制刚开始是拒绝的后来太舒服了度；二是完善职务和职级并行的薪酬制度。“将来一个副处长的工资就可能比处长还高。”(《21世纪经济报道》6月19日)　　应该承认，在公务员内部，现行薪酬体系确实存在诸多不合理之处。如基层公务员薪酬水平普遍不高，公务员薪酬待遇太过依赖于单一的职务“官位”，地区部门之间薪酬差距过大。因此，人社部制定以“提高基层公务员待遇”为重心的薪酬体系改革，强调“副处长工资可能比处长还高”，无疑具有现实合理性和必要性。　　但是，如果深入不合理的公务员收入分配现实，从其形成根源角度审视，显然又会发现：即便新的薪酬制度实现了“副处工资可能比处长高”，实际上也不必然就能保证“副处实际收入比处长高”。道理显而易见，因为对于那些领导干部级别的公务员来说，“工资薪酬”其实既并非其唯一的实际收入，更远非其全部的实际收入，除此之外，他们事实上还存在其他许多收入。比如，由各种公费埋单的“职务消费”而形成的福利性收入，像公车福利、住房福利、医疗福利等。　　如果我们再进一步跳出公务员内部，站在广大社会公众、纳税人的视角来审视，又不难看到，尽管基层公务员薪酬在公务员内部确实偏低，但是，一方面，就整体而言，相比一般社会工薪阶层，公务员的绝对薪酬水平并不算低。另一方面，即便是同等水平的工资薪酬，相对于其他一般社会行业职工，公务员薪酬的“含金量”也明显更高。这突出体现在，公务员工资不用像普通企业职工那样缴纳养老保险费。同时，在养老退休待遇上，企业职工更是完全不能与公务员同日而语，存在两到三倍的巨大差距。　　这实际意味着，无论是从公务员内部，还是从整个社会角度来看，“副处工资比处长高”的公务员薪酬改革，其实都并非事情的关键，它既不能完全保证做到公务员内部收入分配的公平合理，更不可能做到整个社会收入分配的公平合理。而真正的关键，在笔者看来，还在于如何全面有效制约与收入分配相关的各种公共权力。　　一方面，在公务员内部，要做到薪酬分配的公平合理，除了薪酬制度，关键还在于能否有效制约“处长”们手中能够衍生各种收入利益的权力，如享受各种职务消费的权力，建立并支配“小金库”的权力，以及其他各种便于寻租的权力，像审批权、处罚权等。　　另一方面，在社会收入分配层面，不仅要“提高基层公务员待遇”，更要提高底层普通劳动者的收入待遇，并确保公务员与其他行业劳动者薪酬水平的总体均衡，而要做到这一点，关键同样在于能否有效制约监督政府公务员手中的公共权力，比如，能否通过严格的预算审查制度、政府信息公开制度，有效监督制约政府手中的公共财权、征税权。这诚如李克强总理日前强调的，要“用‘火眼金睛’看好国家钱财，确保公共资金节约、合理、有效使用”，“政府俭朴了，用于群众的钱就能更多”。　　□张贵峰　　标签：薪酬公务员副处长副处处长

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编辑:吕德榜

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　　要加强改革调查研究，多到矛盾问题集中的地方和部门去，深入基层、走进群众，体察实情、解剖麻雀，既深入研究具体问题，又善于综合各方面情况，在总体思路和全局工作上多动脑筋多下功夫。。

　　高燕文的忏悔录里面有这样几句话：“我的世界观、人生观和价值观出现了问题，错误地认为别人给我送钱送物是对我的尊重，是一种身份和地位的象征，感觉很有成就感，没有认真反思为什么送我不送别人，为什么在其他岗位时没有人送的问题，现在想来，归根到底还是奔着我手中权力来的。”

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　　会议明确，继续推进全面深化改革，要坚持和加强党的领导、抓好重大改革任务攻坚克难、加大改革抓落实力度、调动各方面改革积极性等。

　　“对她的最初印象是对工作要求比较严比较细，很多工作直插基层。如果不按照她的想法或者意见办，她就会通过其他方式来制造麻烦。”丰台区药监局办公室原相关负责人李某说。

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　　比如，十九大之后被查的招商银行原行长田惠宇、中国储备粮管理集团原副总经理徐宝义、公安部原副部长孙力军、内蒙古自治区政府原副主席白向群、贵州省政府原副省长王晓光等。

　　据媒体此前报道，中国已解除对澳大利亚对华煤炭出口的禁令。据彭博社称，从2月份起，已有多艘装载澳大利亚煤炭的货船陆续到达中国多个港口。与此同时，中国海关总署的数据系统自2月份开始显现澳煤进入中国海关的数据记录。不过，被舆论高度关注的澳大利亚龙虾尚未在中国海关总署的查询系统里出现。

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　　骆永昆说，实际上，菲律宾一方面想继续稳定与中国的关系，另一方面加强与美国的安全合作，企图平衡菲中和菲美关系。不过，中菲关系历史上有过波折，并导致地区局势动荡，到底是谁在背后挑事，菲律宾政府应该很清楚。事实上，美国，特别是美国的军事行动和部署已严重危害地区稳定。在这种形势下，如何维护本地区以及南海的和平稳定，需要中国跟菲律宾以及其他东南亚国家共同的努力，尤其是在一些核心问题上，加强沟通和协调。

　　以纽约罗斯福岛空中索道为例，1976年开通时只是作为一种临时公共交通解决方案，但经历长时间的使用后，空中索道却成为颇受当地民众欢迎，甚至不可或缺的出行方式，每年为200万名乘客提供服务。

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　　在那之后，中国相继启动退耕还林还草、天然林保护、京津风沙源治理等重点生态工程；法律层面，出台了《中华人民共和国防沙治沙法》，制定了沙化土地封禁保护区补助、生态公益林补偿、草原生态保护补助奖励等政策。

　　[环球时报综合报道]23日，一个由15名澳大利亚企业高管和地方政府官员组成的商业代表团，启程前往中国香港、天津和深圳等地。澳大利亚《金融评论报》报道称，本次到访的商业代表团由澳大利亚中国工商业委员会（ACBC）组织，是3年来第一个在澳政府支持下访华的代表团。分析称，此次访问是北京和堪培拉外交关系解冻的最新迹象。近段时间以来，包括澳大利亚旅游局局长、维多利亚州州长、西澳大利亚州州长、昆士兰州旅游业高层代表团等在内的多位澳大利亚政商界人士，开启“排队访华”模式。此次澳大利亚官方访华团成员向《环球时报》记者透露了行程的诸多亮点，表示“将向中国商界发出一个明确的信号”，澳大利亚企业正寻求在更多领域与中国开展合作。

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　　现在是中企投资澳大利亚的好机会吗？23日，澳大利亚亚司特律师事务所驻上海代表处管理合伙人盛冕对《环球时报》记者表示，这要根据某一投资项目的具体情况来判定。据盛冕观察，目前中企投资澳大利亚主要集中在医疗、新能源和基建领域。据悉，亚司特全球董事会独立董事也于近日到访中国，拜访当地重要合作伙伴。该所主要在跨境交易中为客户提供法律和监管方面的服务。盛冕对《环球时报》记者表示：“在后疫情时代，恢复投资者的信心非常关键。”他认为，前几年由于疫情，一些企业对海外投资的信心下降。如果中澳两国政府着力推动双方的合作关系，帮助市场重建信心，那么两国间会有越来越多的投资项目达成。

　　竹立家向中国新闻周刊补充说，贪腐官员通过权力获悉内幕信息非常便利，且形式隐蔽，以信息差、时间差赚钱，这是权力变现的一种形式，且获利十分丰厚。

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