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　　　影子银行，又称为影子金融体系或者影子银行系统(Shadow Bankingsystem )，是指房地产贷款被加工成有价证券，交易到资本市场，房地产业传统上由银行系统承担的融资功能逐渐被投资所替代，属于银行的证券化活动。该现象在美次债危机中被监管机构重视。就中国市场的表现而言，影子银行主要表现在数量庞大的银信合作之中。

　　　与此同时，要注重推动银行业金融机构加强案件内部问责和监管问责；推动银行坚持笔笔跟踪资金用途、严防挪用风险，通过卖给银团等方式，坚决稳步将集中度压回到合理范围；重点加强中小商业银行和农村中小金融机构的流动性风险监测，完善流动性风险应急预案。

　　　在防控“影子银行”风险上，刘明康要求，要严格按照时间表做好银信合作表外转表内的工作，加强影子银行问题的调查研究，做好跟踪分析。他此前在4月16日的博鳌亚洲论坛2011年年会上也表示，银监会对会造成高杠杆率的“影子银行”和银信合作高度关注。他指出，这些机构提供流动性、提供信贷，就像银行和保险公司一样。他们的工资比银行和保险公司都高，但他们的风险和成本却没有得到很好的计量。

　　　为了绕开贷款规模限制，近年来，中国一些商业银行进行了大规模的银信合作、信贷资产转让等“影子银行”业务，留下巨大风险漏洞。今年1月，银监会表示，各商业银行需在2011年底前将银信理财合作业务表外资产转入表内，对商业银行未转入表内的银信合作信托贷款，各信托公司应当按照10.5%的比例计提风险资本。

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