法律新闻-"一面亲上边一面膜下边的含义"-分一面亲上边一面膜下边的含义析称稳定中美关系是希拉里此次访华重要目的

分一面亲上边一面膜下边的含义析称稳定中美关系是希拉里此次访华重要目的

早在2015年，南非主持召开了非洲联盟首脑会议，面临国际刑事法院逮捕令的时任苏丹总统奥马尔·巴希尔（OmarBashir）亲自出席。南非在此期间没有逮捕他或妨碍其回国。国际刑事法院在非盟峰会前就拒绝了南非提出的罗马规约“第97条机制”异议，促使南非2016年首次试图退出国际刑事法院，但南非高等法院裁定退出的举措违宪。2017年，国际刑事法院进一步认定，罗马规约的第98条也没有豁免南非配合逮捕的义务，因此南非拒绝逮捕奥马尔的行为违反了其国际义务。这促使南非2017年12月再次尝试退出国际刑事法院，不过由于后者并没有进一步对南非施加惩戒措施，南非也暂时放弃了撤出的计划。

　　在南海、钓鱼岛等热点一面亲上边一面膜下边的含义问题升温之际，美国国务卿希拉里·克林顿来华访问备受关注。本报记者昨日连线中国社科院美国所国际问题专家、本报国际报道特约评论员张国庆，就读者关心的问题进行分析。　　一次并非早有计划的来访　　美国国务卿希拉里此次访华，是今年内希拉里第二次到访中国。张国庆说，与希拉里今年5月出席在北京举行的中美第四次战略与经济对话不同，她此次来华可谓突然，并非早有计划，因此备受各方关注。　　由于南海、钓鱼岛等热点问题日趋升温，中日矛盾、中菲矛盾令美国忧虑。随着美国战略重心向亚太转移，美国十分关注亚太地区的安全问题。希拉里这次访华的主要目的是就南海、钓鱼岛等热点问题与中方磋商。　　张国庆说，首先，美国在亚太地区的介入程度在加大，特别是近期的钓鱼岛问题升温之际，美国对中国诉求的干预也非常明显。近日在中日钓鱼岛争端持续升级的背景下，尽管美国一再声称其对中日主权争端不持立场，但是一系列插手钓鱼岛问题的言行仍引起中方不满。如在中美日三国围绕钓鱼岛问题摩擦不断之际，美国政府承认采用日语读音“尖阁诸岛”作为钓鱼岛的官方称谓。媒体普遍分析，钓鱼岛问题是希拉里此次访华面临的首要议题。其次，在希拉里访华之际，美国还与包括菲律宾、马来西亚在内的东南亚六国在马六甲海峡、苏禄海和苏比克湾举行为期5天的联合反恐训练演习。因此希拉里此次访华，南海问题亦是其绕不过的议题。此外，在叙利亚问题、伊核问题上中美之间的分歧一直存在，所以希拉里此次访华也希望从高层接触方面来带动中美之间的沟通和交流。　　但张国庆分析，希拉里此次访华难在敏感问题上取得实质进展，而减少猜疑、稳定双边关系是其这次访华的重要目的。　　大选之际稳定中美关系　　美国民主党全国代表大会4日晚在北卡罗来纳州夏洛特正式揭幕。本次大会将正式提名现任总统奥巴马为民主党总统候选人，美国总统大选选战即将进入白热化。因此，大国关系、民生问题都是民主党必须考虑的问题，尤其是中美关系更为重要。张国庆分析，作为世界上最重要的双边关系之一，中美两国亦通过频繁的高层接触来稳定发展双边关系。民主党自然希望给外界一个好印象，向中方传递一种友好的信息，当然也有为民主党大选助阵之意。　　另外，在欧债危机持续发酵这一大背景下，中美经贸关系如何保持稳定发展，也是希拉里此次访华必须考虑的问题。这包括如何促使中方继续增持美国国债、进一步推进中美经贸关系、减少两国间的各种经贸摩擦等。　　张国庆还说，虽然中美高层交往不断，但是在一些地区和国际热点问题上，以及在南海问题、钓鱼岛问题升温的背景下，中美之间分歧犹存、摩擦不断，伴随美国大选拉开序幕，在未来一段时间，中美关系或还将受到美国内政治的干扰。(记者郭云青)