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一场酝酿已久的稀土出口博弈一本大道色卡1卡2卡3正式拉开帷幕。《经济参考报》记者13日从商务部网站获悉，美欧日正式向世贸组织(WT O )提交对我稀土出口政策的诉讼。这意味着，在多次舆论施压以及诉我九种原材料案获得世贸组织裁决支持之后，美欧日最终对稀土这一终极目标发起了正式的行动。

　　　“从九种原材料案终裁仅一个多月之后，美欧日就迅速发起对稀土的诉讼，就可以看出，稀土资源对于他们来说更加具有战略意义。”商务部研究院研究员白明对《经济参考报》记者表示，国家间对战略性资源的博弈正在加深。此外，尤其要注意的是，贸易争端已经从“准入”向“准出”延伸。而在“准出”争端方面，我国经验尚少，亟须从战略布局的角度做好准备。

　　　对外经贸大学中国W T O研究院副院长屠新泉也对记者表示，稀土争端案可以看作是欧美“投石问路”成功之后的举动。目前国内应诉的最大难点可能就在于例外条款的适用，因为九种原材料案中世贸组织否决了中国援引环保例外条款的权利，而且从以往经验来看，以例外条款取得胜诉的案例很少。但是总体来说，相比起原材料争端案，由于我国已经加强了对稀土在国内生产环节的管理，因此，符合“内外对等”原则，胜算可能更大一些。

　　　一般来说，从正式提起诉讼到世贸组织专家组成立、发布初裁再到发布终裁，这个过程大约会持续2至3年。对于我国稀土行业和政府来说，这无疑将是一场艰苦卓绝的“持久战”。专家分析，欧美之所以对中国稀土“穷追不舍”，一方面是出于国内利益需要，以获得稳定的稀土供应；另一方面，市场供求表现与欧美诉讼的矛盾之处表明，欧美并非只盯某一种资源在某一阶段的市场，而是长远战略布局，直指我政策核心。中国资源类产品正陷入国际社会的深度博弈之中。

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【编辑:范长江】