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奥巴马的政治赌博:行政命令或成“跛脚”救命草日本牧场价格
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11月21日电 美国总统奥巴马将不顾国会的反对,直接颁布行政令实施筹划已久的移民改革计划,让美国境内约500万非法移民获得合法居留地位,备受关注。境日本牧场价格外华文媒体分析称,奥巴马强推移民改革犹如一场政治赌博,此项行政命令或成“跛脚鸭”救命草。 香港《大公报》21日文章称,美国中期选举过后,执政民主党痛失两院,分析人士对已成“跛脚鸭”奥巴马是对抗还是妥协作出诸多猜测。现在看来,奥巴马选择了前者,主动以移民政策点燃与共和党对抗的战火,企图以不畏艰难的“英雄”形象,从失败中重新站立起来,保住民主党的江山。奥巴马强推移民改革,显示出其背水一战的决心。 文章指出,奥巴马强推移民改革犹如一场政治赌博。如果成功,其便可摆脱“跛脚”窘境,为民主党赢得一片蓝天。如若失败,势将进一步动摇其执政地位,甚至连政府合法性都会产生疑问。无论局势如何发展,美政坛都将面临一个“炙热”的冬天,政府关门、债务违约等等事件,都不是天方夜谭。 行政命令成“跛脚鸭”救命草 香港《明报》21日刊出题为《行政命令成“跛脚鸭”救命草》文章分析,奥巴马今次以行政命令绕过国会,掀起“滥用总统权力”争议,但总统颁布行政命令做法由来已久,奥巴马只是延续这传统。相信余下两年他将会充分利用宪法所赋予的行政权力推动其宏图,做法是否明智则作别论。 分析人士认为,奥巴马选择扩大总统权力推行重大政策,做法跟克林顿1994年沦为跛脚鸭后着眼于较小型倡议的做法截然不同。巩固总统权力对民主党继任人有利,而一旦共和党以阻挠拨款等手段反抗,将令共和党“有破坏无建设”形象更深入民心。不过这如意算盘是否能打响仍是未知数。 美国《世界日报》当地时间20日社论文章《行政命令大赦移民 走得通吗?》表示,几经折腾,一场人道与法治孰重、白宫和国会的较量,也是两党2016年总统前哨战的政治恶斗,即将展开。双方显然都认为,就法律面、政治面,自己都站在政治正确和有法律基础的一方。 社论分析,这场宪政纷争,两党各有宪法依据,联邦最高法院有最后裁判权。而共和党主导的国会正筹划多管齐下反制,包括:先通过预算,避免政府再关门背负责任,再删除移民改革推动款项;向联邦最高法院控诉总统违宪,要求司法复核(judicial review)行政命令违宪,甚至发动或威胁弹劾总统。 奥巴马被讥“奥皇” 台湾《联合报》21日刊发题为《硬颁新移民令 奥巴马被讥“奥皇”》一文称,这项行政命令是奥巴马两年前宣布的移民改革政策之延续,也是竞选政见之一。他跳过国会颁布命令,被视为期中选举民主党大败后,两党首次过招。共和党怒批“奥皇”一意孤行,部分党人扬言不惜关闭政府或弹劾。 共和党众议员莱恩批评,奥巴马第一任期头两年,民主党掌握参众两院多数,却对移民法案毫无动作;如今失去两院优势,才径自颁行政命令,在府会间丢下一颗炸弹。 不过,新加坡《联合早报》21日报道称,移民权益人士对奥巴马的新政策表示支持和欢迎,称这对美国数百万的移民是一场“迟来的胜利”。 但一些人认为奥巴马的新政策存在矛盾,一方面为非法移民提供保护,让他们能更好地融入美国社会,另一方面却把他们排除在医疗保健体制外。 美国国家移民法律中心的医保政策分析员帕蒂拉说:“如果更多人能获得医疗服务,我们大家都将受惠。” 康奈尔大学教授耶鲁鲁尔则表示,奥巴马既然能通过行政令来启动移民改革,他也能以同样方式给予移民医疗福利。koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:朱希
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第一章总则。
调解未达成协议或者调解书生效前一方反悔的,行政复议机关应当依法审查或者及时作出行政复议决定。
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除前款规定外,省、自治区、直辖市人民政府同时管辖对本机关作出的行政行为不服的行政复议案件。
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新华社耶路撒冷9月2日电据以色列急救组织和警方消息,以色列中部城市特拉维夫2日发生厄立特里亚难民与警方的大规模冲突事件,造成约160人受伤,其中15人伤势严重。
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行政复议机构应当记录行政复议委员会的咨询意见。
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第五十六条申请人依照本法第十三条的规定提出对有关规范性文件的附带审查申请,行政复议机关有权处理的,应当在三十日内依法处理;无权处理的,应当在七日内转送有权处理的行政机关依法处理。
第六十四条行政行为有下列情形之一的,行政复议机关决定撤销或者部分撤销该行政行为,并可以责令被申请人在一定期限内重新作出行政行为:
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审理行政复议案件涉及下列情形之一的,行政复议机构应当提请行政复议委员会提出咨询意见:
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历史上,各国在理论上和实践中曾普遍承认和支持绝对国家豁免制度,即一国的所有行为及其全部财产,在另一国法院均不受司法管辖和免于强制措施。
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除前款规定以外的行政复议案件,当事人各方同意适用简易程序的,可以适用简易程序。