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　　　吴邦国指出，农田水利建设是保障农业稳定发展和国家粮食安全的重要基础。全国人大常委会一贯重视和关注农田水利建设工作，这次会议听取审议了国务院关于农田水利建设工作情况的报告，并开展了专题询问。常委会组成人员和列席会议的同志指出，近年来我国农田水利建设虽然取得长足发展，但基础薄弱、投入不足、利用率低、管理不到位的问题仍然比较突出。大家强调，国务院及其有关部门要认真贯彻去年中央一号文件和中央水利工作会议精神，把农田水利建设作为农村基础设施建设的重点任务，加快扭转农田水利建设滞后局面，努力走出一条中国特色农村水利建设的路子。一要建立健全以公共财政为主的多元投入稳定增长机制，加大对粮食主产区农田水利建设投入力度，尽快出台土地出让收益用于农田水利建设的具体办法，加强对水利投资的统筹安排和监督管理，提高资金使用效益。二要实行严格的水资源管理制度和节约用水制度，推进农业灌溉用水总量控制和定额管理，大力研发和推广现代节水灌溉技术和设备，培育和发展抗旱作物品种，提高水资源利用率。三要深化小型农田水利工程产权制度改革，通过明确所有权、使用权，充分调动农民和各方面建设水利、管护水利、有效利用水利的积极性和责任感。

　　　吴邦国说，会议对出境入境管理法草案进行了二审，同时听取审议了关于外国人入出境及居留、就业管理工作情况的报告。在同一次常委会会议上，就内容相关的议题，既审议法律草案又审议专项工作报告，这还是第一次。从审议情况看，这样安排有利于我们更加全面客观地了解实际情况，从全局的角度思考问题，有针对性地提出改进工作、完善法律的意见和建议。今后，我们要认真总结这方面的经验，更好地把立法工作和监督工作有机结合起来，不断提高常委会工作的质量和水平。

　　　吴邦国说，根据新修改的选举法和十一届全国人大五次会议作出的有关决定，本次会议审议通过了十二届全国人大代表名额分配方案、少数民族代表名额分配方案和台湾省出席十二届全国人大代表协商选举方案。这次对十二届全国人大代表名额的分配，是在深入调研、认真测算的基础上进行的，并广泛征求了中央有关部门和各省、自治区、直辖市人大常委会的意见，体现了总量不变、城乡同比、三个平等、优化结构、相对稳定的原则，得到各方面的普遍赞同。目前，关于十二届全国人大代表选举的6个法律文件已经全部出台，选举的组织实施工作提上日程。我们要按照中央的统一部署，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，平稳有序、扎实细致地做好各项工作，确保十二届全国人大代表选举工作顺利进行。

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【编辑:赵大华】