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　　　政策层面的调整释放出明确信号，即要求终止违法违规的政策优惠行为，推动建立统一的大市场原则，消除地方保护主义与市场分割，促进正当竞争。今年实施的《公平竞争审查条例》严格限制了特定经营者的税收优惠及选择性、差异化财政奖励或补贴，意在打破以往的“逐底竞争”，解决产能过剩和内卷问题。

　　　对于中西部城市而言，这些改变可能带来更大挑战。它们在过去往往依靠税费、土地和劳动力成本优势参与招商竞争，但随着国家政策的调整，这些传统优势逐渐弱化。例如，土地指标和财政转移将与农业转移人口市民化挂钩，意味着中西部地区的资源分配将面临新规则。同时，人口流动政策放宽，使得人口和产业进一步向大城市集中，对中西部一些面临人口流失的地区构成压力。

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　　　多地政府近期采取行动，对内部招商部门进行了调整，部分基层的招商指标被取消，并开始组建招商公司，旨在以更加市场化的姿态推进招商工作。以往，各地间的激烈竞争体现在抢夺人才与企业的“大战”中，大规模的招商引资被视为经济活力与增长的关键驱动力。然而，依赖土地优惠、税费减免和补贴的招商手段不仅引发了公平竞争的问题，还导致了效率低下、项目同质化以及内卷现象的加剧。

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【编辑:吴国梁】