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　　近年来，中国经济由高速增长转向高质量发展，财政收入也告别高速增长，加之房地产市场低迷、大规模减税降费，地方财政收入增长乏力，但与此同时，财政支出持续增加，地方政府收支矛盾加剧，一些地方政府面临债务风险。

　　本书的写作冲动缘起于阅读历史作家刘勃《司马迁的记忆之野》的第十章《倾国》，其中所揭示的人物之间复杂的、明灭不定的关系网给我留下了深刻的印象，汉武帝晚年父子反目的巫蛊之祸最好看免费观看高清视频了的真相，似乎就在这张网后若隐若现。它勾起了我巨大的好奇心，我试图梳理这张网，弄清楚那些历史人物之间的关系，由此理解他们行为的动机。　　我的写作向来由好奇心所驱动。上一部作品《太后西奔》缘起于读到该事件亲历者吴永的回忆《庚子西狩丛谈》——慈禧太后在庚子事变中的狼狈我曾有所知，但狼狈落魄至此仍令我震惊。这段充满细节的回忆那么魔幻，又那么真实；那么不可思议，又那么符合情理。一股强烈的好奇涌上来，我想搞清楚养尊处优、牢牢掌握大清命运四十年的慈禧太后是如何跌落至此，命运经历如此巨大的反差，对她未来的思想行事有什么影响。　　拙作《巫蛊乱长安》的核心是推理和猜想。虽然中国人可能是全世界最热爱记录历史的民族，但古代历史的记载仍然不足以让后人弄清楚许多事情的细节，许多真相也就由此湮灭。我的博士生导师马勇先生曾教导我，大意是：研究近代史，比的是谁掌握更多、更新的资料。因为近代的材料档案很多，总有学者们看不到的，同时，还有一些档案虽在世间，但不知什么时候才能公开；而古代史研究比的是谁能在现有材料中看出新意，以及在材料缺失的空白处提出有创见的、逻辑自洽的和当下可见材料难以推翻的推理和猜想。这方面最杰出的例子当属陈寅恪先生的一系列大作。　　近代史和古代史的这点不同，我深有体会。写作《太后西奔》时，我努力搜罗资料，但是出版后仍然还能不断看到此前没有见到的材料，甚至是与我使用的材料相矛盾的记录。在写作《巫蛊乱长安》时，我时时能感受到现存的记载和那段丰富的历史比起来，只算得上是残破的片段，在片段之间隐约能看出一些事的蛛丝马迹，但是仅靠这些片段就得出一些结论，按照历史研究规范来说不可接受。比如汉武帝有可能是非正常死亡这些事情。还有一些事，仅凭常识就能知道，必须具备一些因素才能发生，但是史家只写这些事发生了，但促使它们发生的因素没有任何记载。巫蛊之祸的关键人物江充被赵王通缉，在出行被严格限制的西汉时期，他却能够逃到长安，并且顺利地将自己的诉状递到武帝案头，在武帝提出召见他时，竟敢自定着装，而他的装束正是武帝所好。这中间任一环节都不可能是单靠他自己能解决的，但谁在帮他？为什么帮他？江充应允以什么回报？只能结合其他材料去推理、去猜测。　　我写作这部作品很多时候就是在历史的碎片中去推想历史的真相，有时猜到山穷水尽处，超出了编辑容忍的极限。比如关于苏文的一章，编辑就认为推理太过，说：“要不你写成小说吧。”其实我也认真考虑过这个提议，万一自己有成为下一个马伯庸先生的潜质呢？不过仔细考量下来，要成为一个完整圆滑的故事，需要补充的细节太多了，篇幅恐怕不小，主人公的动机更得无中生有，于是只好充分说明后，作为番外篇附在文后。　　不过读者诸君也不用担心，这部小书在行文时很注意区分历史材料和推理猜想，并且特意加上注释，这让读者能明白地看出来哪些是《史记》《汉书》《资治通鉴》等史籍的记载，哪些是它们彼此矛盾之处，哪些是历代研究者的成果（其中也有大量这些研究者的推理），哪些是本书作者的推理和猜想。只要你阅读时略微专注，就不会被迷惑。书稿付梓前，承蒙在巫蛊之变问题上深有研究的李峰教授通读全书，提出很多宝贵意见，订正了书稿的一些错漏之处。这使得这本推理与猜想之书具有了相对坚实的基础，我非常感谢。除此之外，本书内容还有什么错误，概由作者负责。　　本书本质上不是要展现作者新发现的历史真相，而是展现历史的可能性。已经发生的历史具有唯一性，但如果只能依靠破碎的残片去还原它，它就具有了丰富的可能性。我以为，在充分掌握现有历史材料和研究成果的基础上，可以对其中的缺失之处，对因果链条的断裂处展开推理与想象。在不违背现有材料（包括文献与考古发现），不违背逻辑和常识，不背离人心人情的前提下，每一个推理和猜想都具有同等的价值。我希望本书能激起读者对历史想象的热情，焕发读者推理历史可能的冲动。看完本书后，在符合以上限定条件下，读者自己做出的推理与猜想的价值不比任何学术权威差。　　想象与推理，在满足我所提到的限定条件时，不但不会贬损历史学的价值，还会给它增添魔力。在当今，历史学能够被证明是实证的、客观的科学这一点已经越来越困难时，还不如为其加持“可能性艺术”的冠冕。　　我要在此感谢我的父母与岳父岳母。这本书写作三年中的大多数时候我们的小家庭轮流与两边老人住在一起，承蒙他们帮助照顾我初生的小女儿，我才得以有精力写作此书。本书初稿最后一章完成的时间是2022年11月25日。（木声）

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编辑:李厚福

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　　安全隐患方面更容易解决。划定可燃放的时段和区域，做好安全措施，已是各地的成熟经验。地方政府再以此作为禁放的借口，就是懒政、一刀切。。

　　中国财政学会副秘书长冯俏彬在接受澎湃新闻采访时用“马前卒”来形容财税改革的重要作用。她表示，1994年的分税制改革实际上是调动地方政府的积极性。如果把市场经济的改革理解为一个不断释放微观主体积极性、创造性的过程，财政体制在其中始终起着核心和枢纽的作用。

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　　钟辉勇认为，新一轮财税体制改革需要解决的问题包括，优化财政支出结构，提高公共支出的效率和透明度，确保财政资金更加注重投入到教育、医疗、社会保障等民生领域；增强地方财政可持续性，解决地方政府过度依赖土地财政的问题，探索更加多元和可持续的地方财政收入来源；应对潜在的财政风险，包括地方政府债务管理、防范和化解财政风险，确保财政的长期稳定。

　　顶端评论员认为，2024年春节前，各地应以全国人大法工委的声音为契机，尽快修改相关规定，终结全面禁放。#全面禁燃烟花爆竹不合法#

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　　刘结一曾在外交系统工作多年，担任过外交部军控司司长、国际司司长、美大司司长，外交部部长助理等职，于2009年任中联部副部长、中国红十字会副会长，4年后出任中国常驻联合国代表、特命全权大使。

　　冯俏彬表示，中国1978年启动改革开放后一段时间，主要通过放权、经济利益的调整来激活微观主体活力，农村和企业改革中使用的承包制改革逻辑后来延伸到政府的财政关系中，这是当时实行的“分灶吃饭”财政体制。但到了1994年前后，中央财政变得非常困难、甚至出现中央向地方借钱的怪事。“当时改革的目标是提高两个比重——中央财政收入占全国财政收入的比重、财政收入占GDP的比重。”

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　　据美国彭博社12月29日报道，南非表示，由新兴市场国家组成的金砖国家集团成员数量将增加一倍，沙特、伊朗、阿联酋、埃塞俄比亚和埃及将于明年1月1日加入。

　　粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒认为，分税制改革集中了中央财力，有力提高了中央宏观调控能力；同时，建立了税收返还和转移支付制度，有效地降低了区域财力差距，助力推动区域均衡发展和区域基本公共服务均等化；此外，配套的税收制度改革等理顺了政府与市场关系，维护了统一大市场，避免了区域分割；初步理顺了中央和地方关系，稳定了中央和地方的预期，从形形色色的包干制进入到稳定的中央地方关系阶段。

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　　“我们当前的房贷利率是由5年期LPR+加点组成，2023年9月份的调整是对存量首套房贷利率中的‘加点’给予下调，但本次即将迎来调整的是对LPR利率下调。”工商银行上海某支行网点从业人员对中国基金报记者解释称，2024年1月1日，是大多数购房者房贷利率重新定价的日子，因此，不少购房者的房贷利率也会从4.3%调降至4.2%，即下调10个基点。（中国基金报）

　　据《内蒙古日报》消息，<strong>在伊利集团设立武装部，建设一支“平时服务、急时应急、战时应战”的国防力量，是内蒙古自治区党委和政府贯彻习近平强军思想的重要举措，也是内蒙古自治区国防体制改革的重大实践。</strong>

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　　她先后被评为“全国劳动模范”、“全国三八红旗手”、“2017年感动重庆十大人物”，2018年 “全国脱贫攻坚奖贡献奖”获得者等。

　　12月26日，全国人大常委会法工委传出声音：“有关地方性法规关于全面禁止销售、燃放烟花爆竹的规定，与大气污染防治法和烟花爆竹安全管理条例的有关规定不一致；关于全面禁售、禁燃的问题，认识上有分歧，实践中也较难执行，应当按照上位法规定的精神予以修改。经沟通，制定机关已同意对相关规定尽快作出修改。”

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　　政府与市场的关系、中央和地方政府的事权和支出责任划分，是另一项关注重点。罗志恒指出，近年来财政形势的核心症结在于有限财力与无限支出责任的矛盾，这一定程度上源于政府与市场的边界越发不清晰，政府的兜底责任越发增加，具体体现为经济社会风险财政化，包括房地产风险财政化、金融风险财政化、社会风险财政化、超前承诺财政化等。因此，需要厘清政府与市场关系，界定政府职责与规模；深化中央与地方财政体制改革，逐步上收事权和支出责任至中央政府，减轻地方政府支出责任和财政压力，地方政府既无能力、也无动力办好外部性强的事权，逐步做实公共安全、食品药品监管、养老保险等事权的垂直管理和部门实体化。

　　中国外交部发言人汪文斌在回应时表示，首先我要告诉你的一点是，我们对金砖合作的未来发展充满信心。金砖合作机制走过18年的历程，凝聚力日益增强，影响力持续提升，已成为国际事务当中一支积极稳定向善的力量。你刚才提到金砖国家已经扩大到10个成员国，我想这充分说明金砖合作拥有光明前景。

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　　报道称，作为东南亚第二大经济体，泰国旅游业非常依赖中国游客。泰国政府去年9月决定对中国游客实施为期五个月的免签政策，持续至2024年2月29日，以加速旅游业复苏。

　　会议研究了召开全国政协十四届二次会议的有关事项；审议通过了全国政协十四届常委会第五次会议议程（草案）和日程；原则通过了全国政协2024年工作要点、协商计划、组织召开专家协商会工作计划、视察考察调研计划；审议通过了政协常委会学习讲座2024年参考选题、主席会议2024年学习计划；书面审议了全国政协办公厅及各专门委员会2023年工作总结和2024年工作要点。会议决定将上述草案和工作总结提请第五次常委会会议审议。

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　　记者今天（29日）从最高人民检察院获悉，上海市人大常委会原党组书记、主任董云虎涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。日前，最高人民检察院依法以涉嫌受贿罪对董云虎作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。（总台央视记者 程琴）

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　　[#二广高速乌兰察布段路面塌陷致2死4伤# 路面塌陷后有4辆车坠落]#二广高速一路段塌陷4车坠落致2死# 12月25日晚，二广高速内蒙古乌兰察布集宁至丰镇段一处路面出现塌陷。事发后交警、消防等多部门到场处置，该路段已封闭管制。26日，记者从乌兰察布官方渠道获悉，路面塌陷后有4辆车坠落，包含一辆货车。事故致6人受伤，其中2人经救治无效去世，4人生命体征平稳，目前路面塌陷原因等正在调查中。交警部门提醒：请驾驶人员注意避开交通管制路段，提前规划通行路线，谨慎驾驶、安全通行。（记者：马毅菲 制作：高晨曦）

　　1994年1月1日，国务院发布的《关于实行分税制财政管理体制的决定》正式实行，意味着中国财政体制从“分灶吃饭”走向分税制。分税制改革也被认为是中国后来数十年经济高速增长的制度基础之一。