91春色刑民共治高空抛物危害安91春色全顽疾当止

刑民共治高空抛物危害安91春色全顽疾当止

　　在业内人士看来，此举也意味着南京市自此全面解除了限购，打响核心二线城市全面放开限购的“第一枪”。此外，《中国经营报》记者注意到，南京市还为激活当地房地产市场拿出了“真金白银”措施。例如，对于在江北新区、江宁区、浦口区等新六区以及栖霞区、雨花台区部分区域购房的，给予不低于合同总价的1%的购房补贴；实施卖旧换新补助，对出售自有住房并购买90平方米以上新建商品住房的，再给予不低于合同总价0.5%的补助。

　　高空抛物坠物是城市治理的一大顽疾，从烟头、袜子、食物残渣等小件到烟灰缸、拖把、花盆、装修垃圾等重物，高空抛物成为名副其实的“悬在城市上空的痛”，严重威胁着群众“头顶上的安全”。近年来，民法典、刑91春色法修正案相继对高空抛物坠物行为作出规定，为司法机关依法妥善审理高空抛物坠物行为、保障人民安居乐业提供了行动指南。　　近日，《法治日报》记者梳理了全国多地人民法院审理的因高空抛物坠物而产生纠纷的民事、刑事案件，通过具体案例剖析涉及高空抛物相关罪名的犯罪构成要件以及民事案件的赔偿原则，增强群众的公共安全意识，减少悲剧发生。　　□本报记者刘志月　　“4楼的人往下扔东西，我妈妈被砸成肋骨骨折了！”2023年某日，湖北省武汉市东湖高新区某社区一名女子拨打电话报案，称自己的母亲正在捡拾废品，突然被从天而降的垃圾砸成骨折。　　经公安机关查明，姜某在案涉小区4楼从事室内装修工作，2023年8月的某日，姜某为图省事，在确认楼底无人后，多次将建筑垃圾从窗外往下抛出。　　案发当天，以为一切如常的姜某没有经过确认，便将屋内的小件包装纸壳子、灰尘泥土、碎砖等装修垃圾用蛇皮袋子打包后从窗户丢向楼下，却不料砸中楼下的李某，致其胸背部软组织挫伤并伴有肋骨骨折。同年9月，经司法机构鉴定，李某构成轻微伤。几天后，姜某主动到公安机关投案，并赔偿李某的经济损失获得其谅解。　　5月17日，本案在东湖高新区当代社区巡回审判点当庭宣判：姜某因多次高空抛物，致一人轻微伤，情节严重，其行为已经构成高空抛物罪。因姜某具有自动投案、自愿认罪认罚和主动赔偿的悔罪表现，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币1000元。姜某当庭表示服判。　　“之前我们也听说过高空抛物入刑，但是什么情况下，才会构成高空抛物罪呢？”旁听庭审的居民们纷纷提出自己的疑问。　　“刑法修正案（十一）新增高空抛物罪，释放了惩治高空抛物犯罪行为的信号。高空抛物罪系行为犯，也就是说，只要做出高空抛物的行为，具有现实危险性，情节严重的即构成犯罪。”宣判后，法官王友对刑法中的高空抛物罪进行全面释法：“以本案为例，本案中的被告人在装修的时候为了方便，多次将装修垃圾从4楼抛出，最终砸中行人导致案发。”　　□本报记者张雪泓　　2022年3月31日21时左右，居住在北京市海淀区某研究所篮球场北侧宿舍楼的陈某，因不满他人在楼下打篮球影响其休息，从宿舍楼二楼向篮球场抛掷玻璃空酒瓶一个。　　经司法机关调查认定，陈某当时是将其喝完的一个玻璃空酒瓶砸向了楼下的篮球场，由于宿舍楼层较高，玻璃酒瓶在篮球场直接砸碎。案发时，篮球场有三个人在打球，还有一个人在跑步。　　法院审理后认为，陈某从建筑物抛掷物品，情节严重，其行为已构成高空抛物罪。同时，由于陈某之前曾因故意犯罪被判处有期徒刑，在刑罚执行完毕后5年之内再次犯罪，系累犯。综上，法院以高空抛物罪判处被告人陈某有期徒刑七个月，罚金2000元。　　海淀区人民法院法官樊强表示，根据刑法规定，从建筑物或者其他高空抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。　　“如果被告人高空抛物的行为造成他人重伤甚至死亡，依照上述条文规定，可能就不再适用高空抛物罪这个罪名，刑罚也会更重。”樊强介绍说：“如果行为人主观上通过高空抛物的方式故意伤害或者杀害他人，则可能构成故意伤害罪或者故意杀人罪。如果主观上是过失，造成他人重伤或者死亡的后果，那么可能就构成过失致人死亡罪，或者说过失致人重伤罪这两个罪名。”　　□本报记者战海峰　　□本报通讯员丁晨曦　　2022年7月12日，家住重庆市南川区的霍某某与玩伴在某小区生活超市门口玩耍时，被附近楼栋掉落的水泥石头砸中右肩导致受伤，随后被送往医院治疗，诊断为右肩骨折，经鉴定属十级伤残。后经公安机关走访调查，无法查清具体侵权人。　　随后，公安机关委托物证鉴定中心对监控视频进行声像鉴定，认定坠落物的起始区域为31栋1号和9号户型19层（含19层）以上。霍某某遂将31栋可能实施侵权行为的张某某等20名住户以及小区物业公司诉至法院。　　南川区人民法院经审理认为，民法典对高空抛物、高空坠物侵权案件中应当承担侵权责任的主体进行了明确的规定。本案中，霍某某被案涉小区31栋高空坠落的水泥石头砸伤的事实清楚，物业公司虽然在事发前曾通过张贴宣传海报等方式在小区内宣传高空抛物的危害性，但未完全履行物业服务合同约定的维修、养护、管理等义务，造成建筑物石头坠落并致使原告受伤，其行为违反了安全保障的义务，对原告的损失应承担30%（30483元）的责任。同时，因未能查明实际侵权人，根据鉴定结果结合该部分业主居住使用情况，确认张某某等20名被告承担70%（共71130元）的补偿责任。　　□本报记者赵红旗　　□本报通讯员陈立丽　　2022年8月14日7时40分，在河南省南阳市内乡县某小区内从事装修作业的李某走出一楼楼道时，一个从高处抛下的生活垃圾袋砸中2楼滴水檐，致使滴水檐的玻璃瓦破裂，落下的瓦片砸伤李某右眼及右手腕，李某为此支付医疗费用3万余元，且至今右手腕活动不便，右眼视力减退。　　事故发生后，李某报警，公安机关查明，高空抛下的垃圾袋从16号楼4单元南户扔下，1至2楼南户正在装修，3至4楼没装修无人入住，5至8楼分别住了4户，物业及民警均无法认定该垃圾袋系哪户抛出。随后，李某与将楼上4户业主及某物业公司诉至法院。　　庭审中，有3户业主辩称，没有往楼下抛扔生活垃圾袋。7楼的住户吕某提交证据证明其未搬家入住。　　内乡县法院经审理认为，从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后，有权向侵权人追偿。　　经确定，李某的应获赔数额合计为53990.21元。根据建筑物中抛掷物品的可能性，在该建筑物该单元的使用人中具有同等的概率，对原告损失的补偿责任应由该单元5、6、8楼住户在合理范围内平均分担。被告吕某提交了相关证据足以证明其家庭成员事发当时未搬家入住，不承担补偿责任。考虑到具体侵权人难以确定，案涉三被告是可能加害的建筑物使用人，承担的是补偿责任，法院酌定3被告各给予原告补偿9800元。　　同时，被告某物业公司在本案中未采取必要足够的安全保障措施，应当依法承担30%的侵权赔偿责任。结合本案高空抛物案件的特殊情况，酌定由被告某物业公司承担20%的赔偿责任，即10798.04元。　　□本报记者王春　　□本报通讯员徐以诺　　2023年8月的一天，浙江省瑞安市许某接孩子放学时在学校附近绕了一圈都没能找到停车位，便抱着侥幸心理将车辆停放在学校附近的人行道上。接回孩子后，他发现自己车辆挡风玻璃及车身多处被学校附近小区掉落的玻璃砸坏，见此他赶忙拨打了报警电话。民警通过现场勘查后确认，车损是由小区业主郑某家的窗户玻璃掉落而导致的。事后，双方对赔偿金额争执不下，许某将郑某诉至法院，要求其承担汽车维修费3650元。　　瑞安市人民法院审理后认为，从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任。被侵权人对同一损害的发生或者扩大有过错的，可以减轻侵权人的责任。本案中，砸中许某车辆的玻璃是从郑某房屋上坠落，郑某对许某的损失理应承担赔偿责任。但许某将车辆违章停放在人行道上，也存在一定过错，需要承担相应责任。据此，法院判决业主郑某承担60%的赔偿责任，车主许某因自身原因承担40%的责任。　　法官庭后表示，公众必须正确认识高空抛物或坠物事件的危害，杜绝高空抛物行为这一不文明行为，做好对建筑物的日常管理。就本案而言，许某的违规停车行为对损害的发生也存有过错，故需要承担相应责任。法官提醒，日常生活中应严格遵守法律法规，坚决杜绝各种不文明行为。　　民法典相关规定　　第一千二百五十四条禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任；经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后，有权向侵权人追偿。　　物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止前款规定情形的发生；未采取必要的安全保障措施的，应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。　　发生本条第一款规定的情形的，公安等机关应当依法及时调查，查清责任人。　　刑法相关规定　　第二百九十一条之二从建筑物或者其他高空抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。　　有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

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编辑:孙寿康

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　　1988年，为发展海峡两岸关系，打破两岸长期隔绝的僵局，在邓小平同志的倡议下，由各民主党派有关人士、团体及无党派代表人士共同发起，成立了中国和平统一促进会。。

　　之所以问责泛化、简单化，就是因为害怕出事，干脆层层加码。要让干部敢为、地方敢闯，还得落实“三个区分开来”，即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

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　　据中国统促会官网介绍，8月31日，中国和平统一促进会九届十次常务理事会议在京举行，会议听取了中国和平统一促进会十届一次理事大会筹备情况汇报。

　　从涉案金额来看，2009年，谢亚龙和南勇的涉案金额最高是120万左右。随着国内的职业联赛在2011年后进入“金元时代”，各家俱乐部每个赛季豪掷上亿元购买球员，足协收到的引援调节费都高达数亿元，所以足协官员和国足主帅李铁可以用身份权力变现的能力也就更大了。涉案的金额比之前的“多个0”也不足为奇。2009年的足坛反腐风暴，最终有57名足协官员、球员和裁判锒铛入狱。这次，从目前的规模和力度来分析，应该不会少于上次的人数。

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　　1988年，为发展海峡两岸关系，打破两岸长期隔绝的僵局，在邓小平同志的倡议下，由各民主党派有关人士、团体及无党派代表人士共同发起，成立了中国和平统一促进会。

　　调研组围绕花溪区村级组织减负、社会工作者队伍建设、综合治理能力等方面工作开展调研，通过访谈村（社区）人员，实地查看学士社区、龙井村综合服务设施、标识标牌、村规民约（居民公约）等，了解村（社区）基层减负、人员分工、薪酬待遇等方面情况。

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　　湘潭市政协原党组副书记、副主席刘硕科利用职务影响为其妻子及儿子从事经营活动提供帮助的问题。2005年至2022年，刘硕科利用担任湘潭高新区管委会主任、党工委书记，湘潭市政协党组副书记、副主席等职务上的影响，通过违规向相关公职人员打招呼，为妻子林某某代理湖南某科技公司在湘潭市开展“校讯通”业务提供帮助，林某某从中获取巨额利益。2019年至2023年2月，刘硕科利用担任湘潭市政协党组副书记、副主席等职务上的影响，违规为其儿子刘某在某集团公司开展水渣销售业务提供帮助，刘某从中获利共计约149万元。刘硕科还存在其他严重违纪违法问题。2023年7月，刘硕科受到开除党籍、开除公职处分，违纪违法所得被收缴，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　但同时也有网友对此举表示担忧，“承办亚运会，我们可以通过多种途径向外展示属于杭州的专属‘名片’，如此大规模为树木安装树盆，是否真的有必要？全市那么多树，又要花多少钱来安装及维护？”

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　　当地时间7日上午，北约秘书长斯托尔滕贝格就俄乌冲突最新进展等问题接受欧洲议会外事委员会议员问询。爱尔兰籍欧洲议会议员米克·华莱士当场质问斯托尔滕贝格：“一再地违反国际法却从不承担任何后果的北约，凭什么不断渲染所谓‘中国威胁论’，宣称中国正致力于颠覆所谓‘基于规则的国际秩序’？”至于俄乌冲突问题，“是北约无视和平，是欧盟一面向乌克兰提供武器、制裁俄罗斯，一面又与俄罗斯保持密切的贸易往来；而中国始终保持中立的立场——相比之下，谁更可信？”

　　9月8日，菲律宾2艘运补船和2艘海警船未经中国政府允许，擅自进入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域。中国海警依法对菲船只进行严正警告、全程跟监、有效规制。中国对包括仁爱礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，坚决反对菲方向非法“坐滩”军舰运送违规建材。中国海警将依法在中国管辖海域持续开展维权执法活动。

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　　当日19点33分，红星新闻记者致电茂名市应急管理局，接线的工作人员向记者表示，确有鳄鱼出逃，截至目前暂无人员伤亡，应急管理局正在作出处置，但不便透露更多细节。

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　　1989年，美间谍情报机关与梁成运正式签订“合作协议”，将他招募为线人，约定秘密联络方式，承诺每月支付1000美元，并根据业绩发放奖金。同年，梁成运加入美国籍。

　　9月5日，天水广播电台消息，在第39个教师节即将来临之际，甘肃天水市委书记冯文戈，市委副书记、市长王国先分别带队看望慰问一线教职工，为他们送去节日祝福，并代表市委、市政府向全市广大教师、教育工作者致以诚挚问候。

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　　“我在睡觉，睡醒后发现机舱里有一股很浓的航空煤油的味道，第一反应是货舱着火。”据边先生回忆，当时机舱内的乘客基本都闻到了味道，很多人下意识用飞机上的毛毯捂住口鼻。

　　印度“clearias”网站文章在谈论印度优势的同时也提到跨国企业在印度要面临的诸多挑战：复杂的官僚程序和税收制度；部分地区的基础设施落后；土地征用问题，特别是企业可能会面临当地社区的阻力；员工的培训和技能培训投入过大；文化和语言差异等等。文章还称，“中国+1”中的“1”并非只有印度，也可能是“中国+N”，其中的热门目的地有越南、泰国、马来西亚和印尼等东南亚国家，这些国家劳动力成本低，投资激励措施也有吸引力，这让印度各界对如何抓住这一机遇产生一定焦虑。目前来看，在机械制造、汽车和电气设备等行业，墨西哥、越南等国成为“中国+1”的明显受益者，印度并没有从这个战略中获得客观的收益。原因之一是印度对全球价值链的参与度不断下降，相关贸易政策更为严格，有的动机也并非出于融入全球价值链的愿望。如果印度不改变现有其贸易战略，就无法从“中国+1”中受益。

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　　值得注意的是，2021年6月，她被授予山西省“全省优秀党务工作者”荣誉称号，同年8月她成为长治学院党委副书记，直至如今由高校转入政坛，任大同市副市长。

　　7月，黑龙江省副省长王秋实，任吉林省委常委、组织部部长；同月，大兴安岭地委书记徐向国任黑龙江省副省长，王秋实卸任黑龙江省副省长职务。