政策速览-"中国windows野外"-中国windows野外华媒：奥巴马强推移民改革令祸福难定存三隐忧

中国windows野外华媒：奥巴马强推移民改革令祸福难定存三隐忧

新华社记者周文其、骆飞、周岩、解文韬

　　11月24日电据美国《侨报》报道，11月20日晚上8时，奥巴马在白宫发表演讲，宣布了移民改革行政命令。一如事先所披露的，不再驱逐美国公民或永久居民的父母、扩大童年入境暂缓中国windows野外递解的受益范围等措施，这意味着1200万非法移民中，有500万不再受驱逐，可以合法居留美国生活、工作。　　在演讲中，奥巴马回应共和党的挑战，否认是“大赦”行动，辩解自己的行为是合法的，也再三强调多任总统都提出并实行过类似的移民措施，同时表达两党共同努力修复美国破损的移民系统的期待。　　平心而论，移改令是面对现实的，好处也是显而意见的。“一刀切”驱逐1200万非法移民出境并不现实。给与出路也是合理的，关键是如何给，给什么？　　对华人而言，约35万非法移民为华裔。根据奥巴马移改令，全美超过10万华裔非法移民将因此可以合法留在美国生活、工作。他们起码不用担心被递解，不用担心遭到雇主恶意欺诈，自由的追求平等工作的权利。对于他们来说，当然是好消息。　　而且，令人惊喜的是，奥巴马颁布的移民改革行政令中，对于留学生、企业家等高级人才也有多项利好。如STEM毕业生延长OPT时间，便利外国企业家移民，减少绿卡等待时间减少家庭分离，等等。这些都是华人期待已久的。　　但是，总体而言，奥巴马宣布移民改革行政命令并没有引发华人普遍的振奋和高兴，许多人表达了忧虑。　　一是美国更为撕裂。奥巴马采取行政命令而不通过国会，无法根本解决移民问题，而且引发政坛恶斗，社会分裂。奥巴马演讲结束刚刚几分钟，共和党立刻发表声明，斥责奥巴马以行政令强推移民改革是违宪行为，国会会对此采取反制措施。　　共和党很清楚，这些非法移民成为美国公民之后就会为民主党投票，会影响到共和党未来的选情，因此势必会拼命狙击。中期选举之后，共和党握有两院多数，有很多手段可以反制奥巴马，因此，奥巴马这些措施能否实施到位，实施多久，还是个问号。但不论什么结果，都是美国付出代价。　　二是对美国社会冲击大大：实质上是变相鼓励非法移民。奥巴马上次采取行政令，延缓童年入境移民法时就引起了大量无人陪伴儿童进入美国的边境危机。这一次可能引发更大规模，更长时间的偷渡潮。19日，国土安全部部长约翰逊警告，美国或面临另一波偷渡潮。前任国安部长杰尼特·纳波利塔诺任期时多次表态边界很安全。约翰逊则更面对现实，暗示边界其实并不设防。大量低端劳动力不仅对美国经济贡献有限，还将增加在教育、医疗、公共安全上花费，引发社会危机。这对美国价值观、法制观的冲击，难以估量。　　三是对合法移民不公平：移民局处理众多无证移民的申请，会延长合法移民申请绿卡批准时间。非法移民大量合法化，摊薄了本来就已经很紧张的资源和福利。而且，对那些合法居留，通过留学来到美国，一步步打拼的合法移民来说非常不公平。许多华人、留学生在申请工作签证、绿卡费劲周折，花很多钱，等待好多年，而且每年缴税，老实守法，到头来却被“插队”，心理实在是不平衡。　　因此，奥巴马这次强推移改令，对美国是祸是福，还得继续观察。

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编辑:马继

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日本的货币体制向来与中国关系密切。宋元时期，日本经济在宋钱的刺激下日益货币化，税收支付与大宗商贸往来多以铜钱为标准。15世纪中叶以后，伴随着中国钱的危机，日本输入的铜钱也多为仿铸私钱，并引起了日本本土的争相模仿，致使铜钱出现结构分化。幕府与各藩纷纷出台“撰钱令”来规定各种铜钱的比价、确立基准好钱、抵制恶钱，适应铜钱的分化，也使得日本的货币流通版图日益分化：九州南部等地的基准钱由宋钱变为“洪武钱”，各类仿制私钱大量涌现，无文钱是该地显著的通用钱；九州北部的大内区形成了以“永乐钱”为基准、包含宋钱与私钱的铜钱体系，“当世钱”“并钱”等恶钱是该地主要的通用钱；以京都为中心的畿内区初期多接受永乐钱为基准，其后永乐仿钱、恶钱日渐渗透使得永乐钱遭受歧视。后来，日益贬值的铜钱为大米和白银所取代；作为经济边缘地带的关东地区，确立了“永乐钱”为基准钱，然而恶钱也成为本地主要的通货，此地的撰钱令支持了以永乐钱作为支付手段的溢价行为。基准钱对通用钱的溢价是各地共同的现象。