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　　　据了解，空账只是一种过渡性的记账方式，有的地方个人空账可能会得出较大的数额，但是统筹考虑社会保险基金的收支状况，空账目前不存在太大问题。

　　　上述研究员为我们分析，城镇职工养老保险空账产生的原因主要有这几个方面：一是在改革前参加工作的人，个人账户没有积累，或者积累少，以后退休计发时，个人账户中的钱少，需要财政给予弥补；二是在国企改革改制过程中，产生了很多的早退，财政承诺给予补贴；三是允许了一部分的超龄人员或临近退休人员一次性缴纳，但其积累不足；四是由于长寿风险，无论多大的数被一个固定数值除，总有除尽的时候，而这时又不能降待遇。

　　　从数字上来看，即使没有财政补贴，养老金本身到目前为止也还是运行正常的。也就是说，从全国层面看，不存在养老金缺口的问题。而且，近年来，我国连续8次上调企业退休人员养老金水平，各地支付状况都很好。

　　　从上世纪90年代以来，我国基本养老保险制度采取的是统筹基金和个人账户相结合的方式。最初阶段，养老保险采取现收现付的方式，个人账户是记账(即所谓空账)，从2001年开始才在13个省份做实。

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【编辑:孙天民】