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　　　民众对各部门抽象的数字比大小，虽然也发现了不少疑似问题，如人均三公支出部门之间的高低不同，以及有的部门公车每车年均5万元，而有的却只需要两三万元，然而，这还不是真正有效的监督。民众只是从中看到了问题，却不知道原因，监督权如果缺乏事实支撑，那么，民众恐怕就越看越糊涂。近年来，在政府采购领域，从“天价笔记本”到“天价U盘”，这些问题之所以曝光，就是因为，公众能够看到政府采购物品的详情，因而能有的放矢地监督。

　　　“三公”经费的公开也是这样。白庙乡的账目公开，每一笔“三公”经费都贴在了墙上，谁花的、为什么花，民众看得一清二楚，而这也对“三公”的消费者们产生了约束，会具有一种无形的道德压力，让他们不敢乱花钱。所以，白庙乡的“三公”支出在详细公开之后急剧下降。

　　　其实，道理还是非常简单。“三公”经费能否达至规范，能否让民众满意，需要进一步推动政府预算公开改革。

　　　“三公”经费公开本质上属于政府预算公开。也正是因为存在着这个背景，中央部门“三公”经费无论怎样公开，都不会脱离既有预算公开的轨道，其既不可能过于滞后，更不可能超前。现在，按照“类、款、项、目”四个级别，中央部门预算公开改革才刚刚公开到“项”。所以，公众也只能看到一个部门每项“三公”支出的数字。如果，预算公开改革推进到“目”，公众就可以从预算中看到每一笔“三公”的具体花销。

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