比基尼性感女装城投转比基尼性感女装型“两驾马车”：压降平台分类施策

城投转比基尼性感女装型“两驾马车”：压降平台分类施策

“说起来，我们挺像仙人掌的。”陈铁冰对记者说，“仙人掌的生存能力强，身上布满了刺，外人不便接近它们。我们从事机要交通，不与外人打交道，外人也不能了解和接近我们。不管在多么艰苦的环境下，我们都要保证完成任务……”

　　来源比基尼性感女装：中国经营网　　本报记者石健北京报道　　近日，十四届全国人大常委会第十次会议听取审议了2023年中央决算报告。报告指出：“完善地方政府债务管理”，“分类推进融资平台公司改革转型，加快压降平台数量和隐性债务规模”。　　随着防范化解地方债务风险及城投平台转型升级，2024年，多地在地方政府的主导之下，压降平台数量、推动分类转型已经成为拉动城投公司转型升级的“两驾马车”。　　对此，多位城投行业人士在接受《中国经营报》记者采访时表示，随着政府投融资体制机制改革和国资国企改革的不断纵深推进，以及城市建设投融资行业监管政策的持续加码，地方国有企业改革重组和转型升级的步伐逐步加快，而转型的首选举措仍是进行整合重组。同时，各地分类推动城投转型，实现国有资产保值增值。　　近年来，压降城投平台已经成为城投转型的主要工作之一，但是对于如何压降，各地有着不同的压降逻辑。不过，在多位城投公司负责人看来，压降城投平台数量不是“简单粗暴”地关停平台，也不是一味地大平台“吞并”小平台，而是需要根据平台实际，因地制宜地压降平台数量。　　陕西一家区县级城投公司负责人告诉记者，目前陕西省采取了“以市带县”的整合模式，市级城投公司通过参股、业务整合的方式带动县区城投整合。除了少数地区外，原则上市级平台不超过4家，国家级开发区平台不超过3家，省级开发区和县（区）级平台不超过2家。这也意味着，市级城投公司在未来将发挥更大的作用。　　除了上述模式外，有地方国资人士向记者透露，压降平台不仅是数量层面的问题，还涉及资产、业务等方面的整合。“比如有些城投公司体量较大，存在一定的资产规模，那么未来可能会不再承担公益性项目的融资职能，资产整合之后，自负盈亏开展业务。不过，对于资产规模小、主体信用评级低，甚至没有主体信用评级的，以及存在存量债务和大量诉讼问题的平台公司，如果有些业务未来有发展增量，可能会被拆分整合，而原有平台公司则逐步退出市场或者关停。”　　2024年3月，财政部部长蓝佛安在十四届全国人大二次会议经济主题记者会上，回应地方政府债务问题时，首次提及“压减融资平台数量”，“构建防范化解隐性债务风险长效机制。分类推进融资平台改革转型，持续压减融资平台数量”。此外，3月22日，国务院召开防范化解地方债务风险工作视频会议提出：“要下更大力气化解融资平台债务风险，强化配套政策支持，加快压降融资平台数量和债务规模，分类推动融资平台改革转型。”此次会议第二次提及“压降融资平台数量”。　　Wind数据显示，截至2024年4月1日，尚有3565家发债融资平台。随着化债工作不断推进，部分主体偿付完存量债券后退出了资本市场，12个重点省份的城投公司数量占比已经不足20%。若按债券余额计算，12个重点省份占比更是仅略超10%。　　对此，有业内人士表示，自2023年年底至今，监管层面通过政策、监管等方式，已经有效地化解了12个重点省份的债务风险，未来对于非重点省份也需要进行平台压降，以期解决地方债务风险问题。　　中证鹏元研报显示，江苏省正在清退资产规模小和空壳类企业，并大力整合融资平台，带动高层级平台增长、低层级平台压降。当前，非重点省份的区县级（含开发区）城投平台数量占全市场的55%，未来或将通过行政手段压降其中大部分，保留少量发展趋势好、具有显著产业特征的区县级平台。　　中证鹏元研究发展部研究员王婷认为，县区级融资平台或是重点压降目标，具体思路是控制高层级融资平台数量，整合和清退低层级低资质融资平台。区县级平台的地位和重要性趋于下降或将是大概率事件，市级平台将成为各地融资平台的主力。具体到平台层面，其中资产规模较大、仍有转型空间的平台，在隐债清零后退出名单，对资产进行整合，自主经营自负盈亏。资产规模较小或因历史债务问题涉及失信或诉讼较多的平台，则拆分经营性业务后退出市场。　　“今年，市场上关于城投平台转型产投平台的呼声不小。但是，对于具体如何转型的问题，很多公司还在摸索。”谈及城投平台转型，多位城投行业人士直言转型中的困惑。　　记者注意到，一方面，城投公司需要着力化解存量债务，缓释债务风险。另一方面，城投公司还需要拿出一定的资金来进行产业划转、调整、转型。一旦转型不慎，反而会出现不利于城投公司发展的局面。　　对此，有行业人士提出，眼下城投公司聚焦产业转型应该紧紧围绕4方面：一是产业链及产业生态的支撑带动；二是前瞻性战略性新兴产业；三是区域特色产业；四是数字经济。尤其在数字化转型方面，城投公司应该推动信息化、数字化、智能化技术与生产经营深度融合，推动数字化技术与企业生产经营管理深度融合，加快业务创新与数字化转型，推动数字资产管理。例如，可以研发运营数字化平台、智慧停车系统，成立数据管理公司推动数字资产入表等。　　例如，在河北省石家庄市的国企改革中，其根据企业实际情况，分批次进行脱钩划转。首先，优先划转产权清晰且经营正常的企业。其次，对于情况复杂或者存在遗留问题的企业，在进行调研后综合各方意见再进行划转。最后，对存在长期亏损、资不抵债、债务债权问题或者非正常经营且无存续必要的企业，会同企业原主管部门妥善处理。在整合重组方面，以分层、分类原则为依据，围绕主要产业领域，构建了总体构架，同时根据各企业集团整合重组中面临问题的难易程度，分步推进实施。　　一组数据的背后，也显示出石家庄市国企改革的成效。2023年10月，石家庄关于2022年度企业国有资产管理情况的报告披露：全市国企资产总额同比增长22.85%，国有资产保值增长率达101.31%。　　对于在转型中如何调整城投平台在政府投融资活动中的职能问题，现代咨询研究院院长丁伯康认为，一是按照国家调控经济发展和产业布局要求，积极引导政府投资的方向，履行好政府投资导向的职能；二是对已经授权经营管理，包括控股、参股的企业和国有资产，实施国有股权（资产）管理、规范企业经营、提高投资效益，确保国有资产的保值增值，履行好国有股权管理和国有资产经营的职能；三是通过资源运作、并购重组、资产、股权出售等多种形式，盘活国有资产，拓宽融资渠道，创新融资手段，履行好政府项目建设融资的职能；四是通过实施城镇化建设项目，将公益性项目投资和市场化运作有机结合，做好经营城市大文章，不断降低投资成本，增强自身盈利能力，履行好为政府财政收入做贡献的职能。　　丁伯康进一步指出：“实现地方政府投融资平台的发展转型，要体现市场化、规范化和科学化取向。这既是地方政府投融资平台转型的方向，也是从根本上提高平台企业生存和发展能力的有效途径。地方政府投融资平台的发展转型，主要应该解决好五个方面的问题：一是如何从融资导向的政府平台转型为经营导向的市场企业；二是如何从资产导向的政府平台转型为价值导向的经营企业；三是如何从做大导向的政府平台转型为做强导向的竞争企业；四是如何从多元化导向的政府平台转型为品牌化导向的名牌企业；五是如何从资产经营型导向的政府平台升级为资本控股型导向的现代企业。”　　值得注意的是，一些地方政府在推动城投公司分类转型中，也通过政策端不断为城投公司卸下“历史包袱”。2023年11月，洛阳市人民政府披露《关于进一步深化预算管理制度改革的实施意见》提出：“切实划清政府与企业责任界限，分类推进融资平台公司市场化转型，严禁政府以企业债务形式增加隐性债务以及通过金融机构违规融资或变相举债。”　　责任编辑：李桐

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编辑:年广嗣

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据初步统计，北京全市共接报地质灾害369起，是多年平均数量的10.5倍。特大暴雨对山区基础设施破坏严重：110余条河流发生超标准洪水，280余公里河道堤防损毁，4座中型水库、13座小型水库、16座水闸出现不同程度的水毁；20座城乡供水厂、264座农村供水站、18座城镇污水处理厂、363座农村污水处理设施停运或受到影响；1980余公里供水管线、2140余公里排水管线受损，全市507个村供水受到影响；70条10千伏供电线路、1812个台区、9600余处配电设备受损，造成273个村和16个小区断电；3188个基站、1367个铁塔、3146公里杆路受到损毁，造成342个村通信中断；县级以上公路受损93条段，乡村公路受损840条段，256个村交通中断。。

2019年，草鞋村遗址保护展示项目启动建设，目前已完成遗址保护棚、消防桥、码头复原和步道建设，正开展文物本体修复工作。预计2023年底将建成草鞋村遗址公园，让文物保护成果惠及更多民众。

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阜民路全长不过一公里，却留下了132幢骑楼，是合浦现存最大的西洋风格建筑群，也是县级文物保护单位。税务所、粮食局、银行、学校、各式商铺……这些老建筑留下的痕迹里，阜民路昔日的兴旺依稀可见。“开埠以后很多外国人在这里置办家产，根据《廉州镇志》记载，老街在清代及民国时是全城主要商业区之一，见证了开放的活力。”在老街土生土长的北海市文艺评论家协会副主席严广云说，“合浦向海发展从来没有断过，这也造就了合浦人开放包容的性格。”

有了固定场地，他们平均一周约两三场球。冬季的呼伦贝尔寒风料峭，零下二三十度的气温在室外待一会儿就冻得浑身“不得劲”。“当时最怕下大雪，必须先把冰面的积雪扫干净再重新浇冰，才能上场打球。”严寒并没有影响当地人对冰球运动的喜爱。

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扎尕那地处岷迭山系与青藏高原东部边缘的交接地区。在海拔4200米以上的山体顶部，疏散地生长着水母雪莲和红景天；在海拔3600—4200米的区域，则是广袤而辽阔的高寒灌丛和高山草甸草原，是欧拉绵羊和牦牛的天然牧场；在海拔2400—3600米的区域，形成了独具特色的森林景观，是野生菌类的天然宝库；在白龙江两岸的开阔地以及各沟河沿岸的山坡阶地，土壤发育较好，为种植农作物、果树等提供良田。

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习近平总书记强调，坚持以马克思主义为指导，首先要解决真懂真信的问题，核心要解决好为什么人的问题，最终要落实到怎么用上来。我国哲学社会科学要有所作为，就必须坚持以人民为中心的研究导向。当代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革，这种前无古人的伟大实践，必将给理论创造、学术繁荣提供强大动力和广阔空间。哲学社会科学工作者要尊重人民主体地位，聚焦人民实践创造，尊重人民首创精神，注重从人民的创造性实践中总结新鲜经验，上升为理性认识，提炼出新的理论成果。自觉把个人学术追求与党和人民事业紧密结合起来，研究和解决人民实践面临的重大理论和现实问题，回答人民群众普遍关注的时代课题，才能在时代发展和实践创新中不断做出新的学术创造，推进理论创新。

新时代，我们党不断深化对文化发展规律的认识，坚持中国特色社会主义文化发展道路。中国特色社会主义文化发展道路是推动社会主义文化繁荣兴盛的唯一正确道路，走好这一道路，必须坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展，以社会主义核心价值观为引领，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，满足人民日益增长的精神文化需求，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。从中国特色社会主义文化发展道路的具体内涵中，我们可以深刻认识到党在传承中华优秀传统文化中推进文化创新的自觉性、能动性和创造性。比如，通过创造性转化、创新性发展，使中华民族最基本的文化基因同当代中国相适应、同现代社会相协调、同现实文化相融通，把富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来。再如，把培育和践行社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，结合传承和发展中华优秀传统文化，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，不断夯实中国特色社会主义的思想道德基础。中国特色社会主义文化发展道路的不断拓展，标志着我们党不仅在认识上，而且在传承中华优秀传统文化实践中，对推进文化创新的自觉性达到了新高度。

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2012年，陈铁冰到机要交通处工作时，是处里最年轻的一员。“老冯当时还在抢救。组织上很关心，经常去医院看望慰问，我都去了，算是送过老冯一程。”陈铁冰接过了前辈的接力棒，也接过了冯士友留下的那盆仙人掌。给未曾真正谋面的“师傅”留下的遗物浇浇水，既是紧张工作之余的休憩，也寄托着一份念想。

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扎尕那是唐蕃古道的必经之地，也是红军长征途经迭部时留下历史足迹的红色旅游胜地。在这里，岷山、迭山纵横交错，山高谷深，白龙江干流自西向东贯穿全境，奔流于峡谷之中。特殊的区位造就了独特的自然与人文景观，各种形态的民俗风情、歌舞音乐、民间工艺等传统文化世代相传。2016年，扎尕那村入选第四批中国传统村落名录。

当前，我国发展的内部条件和外部环境发生了深刻变化，维护产业链安全稳定面临一系列挑战。产业链存在“卡脖子”的技术短板，产业基础依然薄弱，同时产业链发展不稳定、不平衡，核心竞争力不突出。对此，需把加快数字技术与制造业深度融合作为抢占全球制造业竞争制高点的主战场，把产业数字化作为产业链发展的新引擎，构筑新的产业链竞争优势。

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在发布会上，夏林茂还介绍了恢复重建工作的思路：“一年基本恢复，三年全面提升，长远可持续发展。”

今年以来，我国乡村新产业、新业态不断涌现、规模化集聚化发展趋势明显，现代乡村产业体系正加快构建。

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当自己的学生、某旅一级军士长何贤达手中的火炬被她点燃，顾爱云不禁热泪盈眶——那一刻，她觉得自己传递的不只是火种，更是为战育人的使命。

除了创建线上平台，禅城区还全面改造升级党群服务阵地。全区构建镇街―社区―小区党群服务场地联动体系，“事情有人管、议事有平台、建议有着落”，打通基层社会治理和服务群众“最后一米”。

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乌斯梅甚至剑指决赛：“我们来这里就是为了踢满7场比赛，球队已经准备好了。”

高校毕业生就业事关民生福祉和社会稳定。做好这项工作，不仅要在“毕业季”集中发力，更要以系统、长远的眼光综合施策，完善就业链条、健全长效机制、汇聚多方合力，推动就业优先战略发挥更大效用。

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2020年7月启动、连年开展的新能源汽车下乡活动，不断引导消费市场向县乡下沉。2020年下半年、2021年、2022年，新能源汽车下乡车型销量同比分别增长80%、169%、87%，保持了较快增长势头。