16may20_XXXXXL56endian中国新观察｜过16may20_XXXXXL56endian紧日子！财政部再出招，盘活这些国有资产

中国新观察｜过16may20_XXXXXL56endian紧日子！财政部再出招，盘活这些国有资产

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　　北京11月3日电(中新财经记者 李金磊)在财政收支压力较大的背景下，中国多次强调政府要过紧日子，如今，又一新举16may20_XXXXXL56endian措出台。　　11月1日，财政部发布《关于盘活行政事业单位国有资产的指导意见》，要求通过自用、共享、调剂、出租、处置等多种方式，提升资产盘活利用效率，为保障行政事业单位履职和事业发展、促进经济社会发展提供更加坚实的物质基础。　　处处体现“过紧日子”要求　　近年来，行政事业单位国有资产规模不断壮大，管理水平不断提高，但还存在部分资产统筹不够、使用效益不高等现象。　　根据《国务院关于2020年度国有资产管理情况的综合报告》，2020年，全国行政事业性国有资产总额43.5万亿元、负债总额11.2万亿元、净资产32.3万亿元。其中，行政单位资产总额15.3万亿元，事业单位资产总额28.2万亿元。　　“中国新观察”栏目注意到，意见处处体现“过紧日子”的要求，力度和决心加大。　　“有效盘活并高效使用行政事业单位国有资产，是贯彻落实过紧日子要求、加强财政资源统筹的重要举措。”意见要求实现“全面覆盖”，将行政事业单位低效运转、闲置的房屋、土地、车辆、办公设备家具、大型仪器、软件等资产纳入盘活范围，充分发挥资产效能。　　在优化在用资产管理方面，意见提出了“两个最”——行政事业单位要最大限度发挥在用资产使用价值，以最精简的资产保障单位履职和事业发展。到期仍具有使用价值的资产要继续使用，切实做到物尽其用。　　曾担任过中国财政科学研究院副院长的白景明对中新财经记者表示，目前，财政支出需求比较大，盘活行政事业单位国有资产，在确保政府职能正常履行的情况下，尽可能压低政府运行成本，一定程度上可以缓解财政收支矛盾。　　资料图：人民币。刘阳禾 摄　　多处亮点 实施公物仓管理　　在盘活方式方面，白景明认为，有三大亮点——　　一是意见提出“推进资产共享共用”，按规定将国家重大科研基础设施和大型科研仪器纳入科研设施与仪器国家网络管理平台，通过平台向社会开放共享。当前国家非常重视创新，重视科技研发投入，重大科研基础设施和大型科研仪器资金投入较大，使用需求各方面都有，共享共用的话就可以在一定范围内节约资金。　　二是意见提出“加强资产调剂”，行政事业单位低效、闲置资产，优先在本单位、本部门内部调剂利用。对使用价值大、利用范围广的低效、闲置资产，积极推进跨部门、跨地区、跨级次资产调剂。跨部门、跨地区、跨级次资产调剂是一种制度突破、制度创新，提高了资产使用效益。　　三是意见提出“实施公物仓管理”，鼓励有条件的县级以上财政部门牵头建立公物仓，会同有关主管部门建立健全公物仓管理机制，将低效、闲置资产，大型会议(活动)、临时机构配置资产等，统一纳入公物仓集中管理、调配使用。鼓励建立公物仓，以前有过相关探索，这次以文件的形式规定下来，从而节约财政资金，优化资源配置。　　“中国新观察”栏目注意到，建设行政事业单位公物仓，是近年来各级机关事务管理部门创新推动资产调剂共享共用、提高资产使用效益、节约财政资金的有效途径。官方数据显示，2020年5月，国管局启动中央行政事业单位公物仓建设，将各部门7000余件、资产原值4000多万元的资产纳入公物仓管理。一些地方也多种形式探索线上线下公务仓建设，全国共建立了100多个公物仓。　　开展资产出租或者处置　　意见还要求，除国家另有规定外，行政事业单位难以调剂利用的办公用房、仪器设备等资产，按照规定的权限批准后，可以对外出租或者处置。　　媒体注意到，为了缓解财政收支矛盾，地方加大了多渠道盘活闲置资产的力度。　　财政部主管的《中国财政》杂志9月曾撰文指出，1—8月累计，全国非税收入增长21.2%，增量的3/4体现在地方。地方非税收入增长16.9%，主要是地方多渠道盘活闲置资产，以及与矿产资源有关的收入增加。其中，国有资源(资产)有偿使用收入增长33.2%，国有资本经营收入增长63.9%，两项合计拉高地方非税收入增幅13个百分点。　　白景明表示，事实上，盘活行政事业单位国有资产，说了很多年，也有成效，但在当前形势下要加强这项工作，要全力破解痛点、堵点和难点问题，确保盘活工作取得更多实效。　　按照意见的要求，在规范审批程序的基础上，加快办理资产出租、处置事项，相关收入按照本级财政部门的规定，上缴国库或纳入单位预算管理，防止国有资产流失。严禁借盘活资产名义，对无需处置的行政事业单位国有资产进行处置或者虚假交易，以变相虚增财政收入。(完)　　

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编辑:张志远

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近年来，墨西哥政府加大吸引外资力度。墨西哥经济部的一份报告显示，2022年墨西哥外国直接投资较上年增长12%，其中48%是新投资。汽车、电子元件和汽车零部件制造等占据近岸外包的主要位置，2022年近岸外包为墨西哥带来约300亿美元的收入。墨西哥国家汽车零部件工业协会主席冈萨雷斯表示，2022年有近70家汽车行业工厂将其制造业务从海外迁至墨西哥。

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发展高效协同电子政务。信息化驱动治理方式变革，为发展高效协同电子政务提供有效手段。党的十九届四中全会提出推进数字政府建设，《数字中国建设整体布局规划》提出发展高效协同的数字政务。我国数字政府建设驶入快车道，在调节经济运行、改进政务服务、优化营商环境等方面发挥着重要作用。新征程上，要加快发展高效协同的数字政务，深入推进数字化改革，强化制度规则创新，推动技术融合、业务融合、数据融合，不断提高“跨省通办”“一网通办”水平。利用数字技术提升公共服务效率、优化供需匹配，优化数字社保、就业和人力资源服务，增强政务服务的均衡性和可及性。

今年8月上旬，重庆市举行史迪威将军诞辰140周年纪念活动，史迪威将军的后代以及中美两国政府代表、专家学者等150余人参加了这次活动。伊斯特布鲁克在大洋彼岸发表视频致辞，他的女儿、女婿和孙辈们亲临现场。

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7月30日，刁窝中学成为临时安置点，接纳转移受灾群众等共232人。7月31日下午，洪水侵袭校园，学校停水停电。8月2日下午，被安置在此的受灾群众再次转移至更安全的地带。其间，校长孙常见等5名教职工一直坚守学校。学校里积水最深处近2米，一楼的教室、办公室等全部进水，课桌椅被冲得东倒西歪。洪水退后，校园里淤泥平均有5厘米厚……

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刘敏律师认为，外卖商家在没有告知消费者包装费的计费标准、计费规则以及具体包装标准的情形下，单个商品按件累计重复收取包装费或者自带包装的商品仍然收取包装费，便侵害了消费者的知情权和公平交易权。另外，消费者权益保护法第九条规定，消费者享有自主选择商品或者服务的权利……商家将打包费与餐费“隐藏”捆绑销售，强制消费，侵害了消费者的知情权和自主选择权，消费者有权说“不”。

做强做优做大数字经济。新时代以来，我国数字经济蓬勃发展，取得了举世瞩目的成就。2022年，我国数字经济规模达到50.2万亿元，居世界第二，数字经济占国内生产总值的比重达到41.5%。信息化赋能中国式现代化，为实现高质量发展提供强劲引擎和加速器。新征程上，必须坚持科技自立自强，加快信息领域核心技术突破。坚持提质增效，优化数字基础设施布局，加快推动物联网、车联网、工业互联网应用，推进传统基础设施数字化改造、提升智能化水平。推动数字经济和实体经济融合发展，把握数字化、网络化、智能化方向，利用数字技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，提高全要素生产率，充分发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。

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哈尔滨老旧小区存量较大，仅城九区2000年以前建成的适修老旧小区面积就达6123万平方米。“老旧小区建筑标准较低，配套设施不全，物业管理缺失，群众改造的意愿强烈。”哈尔滨住建部门有关负责人说。

与此同时，储能装机增速大幅提升。截至2022年底，抽水蓄能装机容量达4579万千瓦，新型储能累计规模约870万千瓦。新能源消纳问题持续好转，2022年全国风电、光伏利用率分别达到96.8%、98.3%。但报告也提出，我国优质调节电源装机占比仍然偏低，且布局与系统需求存在不平衡的现象。截至2022年底，全国新能源装机约7.6亿千瓦，“三北”地区新能源装机占比约为59.1%，也是目前新能源消纳问题比较突出的地区。但我国抽水蓄能已投运装机主要布局在中东部及南方地区，其中在运抽蓄“三北”地区的占比仅为24%左右。

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新华社大马士革8月30日电（记者汪健）叙利亚外长梅克达德和伊朗外长阿卜杜拉希扬8月30日在叙首都大马士革表示，美国在叙利亚和伊拉克边境地区的军事存在违反国际法规则，呼吁美停止对该地区的军事干涉。

（本报里约热内卢电）

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正如习近平主席在复信中强调，回望过去，中美两国为抗击日本法西斯、争取世界和平并肩战斗；展望未来，中美两国也完全可以相互成就、共同繁荣。

如今，旺盛的马头琴厂共有20多名工人，全部来自周边农村。其中绝大多数经过培训已经成为合格的全职工人，还有几名利用农闲来干活的工人，每个月也有两三千元收入。

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近期，巴西国际文化遗产法专家莱蒂西亚·哈特尔牵头成立跨学科小组，在巴西政府官网上发布“巴西文化遗产的保护和归还”的提案。哈特尔表示，追索和保护文物是保障国家文化传承和发展的重要措施。“流失文物回归不仅有利于历史研究，对于建立文化和身份认同也很关键。文物在异国他乡，会因脱离文化语境被异化，许多宝贵价值得不到完整呈现。”

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