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　　　其三，更加关注受援国能力建设。进入新世纪，中国政府先后多次在国际和多边场合宣布一系列有针对性的对外援助举措，并提出了对外援助的“五大举措”和“八项政策措施”。

　　　“对受援国而言，中国不仅是一个援助资金提供者、发展项目建设者，还应是发展技术知识和经验的提供者和传播者。”薛宏说道，成功的援外项目可以帮助受援国进行人力资源开发和能力建设，促使受援国引进新的技术，新的管理方法，新的制度创新，以及好的政策建议，有效分享中国的发展经验及技术资源，打破发展瓶颈，在更大的范围或整体上有效地促进受援国的改革与发展。

　　　参与多边援助表明中国对外援助观念的重大转变，作为外交政策手段的对外援助虽然仍服务于国家利益，但是与冷战期间相比直接的政治或军事目的渐弱，人道主义以及国家责任、国际形象等方面的考虑在对外援助中的因素增加，这在中国对伊拉克、阿富汗、东南亚金融危机，乃至美国发生卡特里娜飓风以后中国提供的援助中都得到体现。

　　　在此基础上，对下一阶段的对外援助工作，上述权威人士认为，应该坚持把对外援助视为发展中国家之间的相互帮助，既照顾对方利益，又带动我国企业“走出去”，促进与其他发展中国家的经济技术合作，实现互利共赢。(尚前名)

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【编辑:安怡孙】