麻花传媒MV与其它传媒公司比较广东佛山南海麻花传媒MV与其它传媒公司比较改革警务体制 17个派出所合为8个

广东佛山南海麻花传媒MV与其它传媒公司比较改革警务体制 17个派出所合为8个

今年参加高考时

　　近期，佛山南海公安启动新一轮的警务体制改革，将原来的17个派出所整合为8个，即一镇(街)一所。从17到8——这次“减法”，将南海辖区的派出所麻花传媒MV与其它传媒公司比较数量压缩了一大半，由此也诞生了全国最大的派出所——大沥派出所，该派出所由黄岐、盐步、大沥合并而来，目前人数已达到670多人。　　纵观这几年各地基层派出所改革，有的撤并，有的拆增，有的干脆把派出所这一层级撤掉。如何解读这些看似矛盾的改革思路？警务专家分析，尽管模式各异，但改革都一致地指向同一个方向——优化警力资源配置，让更多警力下沉到基层，同时建立起一个统一指挥、警令畅通、快速反应的组织结构。　　改革方向 撤并顺应行政机构体制改革　　近日，佛山南海公安分局大撤并，将原来的17个派出所合并为桂城、罗村、九江、西樵、丹灶、狮山、大沥、里水8个派出所，各派出所将以镇街冠名，并实行一镇街一个派出所。南海公安分局局长黎建军称此次改革是“为了适应南海新形势的发展”。所谓的“新形势”发端于2005年，当年南海将全区17个镇街调整为8个镇街。　　今年上半年，南海启动与区级党政机构改革相衔接的“简政强镇”改革，将全区7个办事处调整为5个管理处，旨在加强和创新基层社会管理的探索。　　在黎建军看来，治安管理作为社会管理的一个重要组成部门，要积极顺应形势变化，关键就是要探索一种“高见警率和治安防控严密、治安管理落到实处的警务制度”。　　从17到8，这次“减法”将南海辖区的派出所数量压缩了一大半，由此带来一个意外收获：全国最大的派出所诞生——大沥派出所，该派出所由黄岐、盐步、大沥合并而来，目前警力人数已达到670多人。这个“最大”派出所的压力一点也不轻松：该辖区所发的案件量占到整个南海区公安分局的1/3。　　与派出所合并相配套，新成立的派出所将按照“四队一室”进行警力布局，即设立一个综合室，并根据各派出所的实际情况设刑警中队、巡警中队、治安中队、社区警务队等。　　这种改革思路在佛山已有尝试。早在2005年，佛山禅城公安分局曾将下辖的15个派出所撤并为6个，每个派出所的在编警察都超过了100人。整合的原则也是确定在各街道办事处区域划分的基础上，以道路划线为原则，块块结合、条块管理。　　“如果不改，就会造成这样的情况：一些街道办事处的辖区面积增大、人口增多，但派出所警力没有增加；与此同时，另外一些街道办事处的派出所则过于集中。”禅城警方表示。　　改革方向 拆增分解警情复杂地区压力　　基层派出所改革，有的地方采取“撤并”形式，有的则恰恰相反，采取的是“拆增”的办法。　　番禺公安分局将原市桥派出所拆分为市桥、西丽和富华三个所；在广州白云区，原来的石井派出所拆分成立白云湖派出所。拆增的理由，大多都是源于分流原有派出所警情压力。　　以广州白云区石井为例，长期以来，该地区地域面积大、出租屋众多、流动人口多，是典型的城乡接合部地区，一直是白云区发案最多的街镇，刑案量一度占到了全区总量的一半，其中不乏引起社会广泛关注的恶性案件。为了扭转石井地区的治安面貌，2010年初，石井新增白云湖派出所，配备60多名警力，这样一来，整个石井地区警力达到130多人。　　一街(镇)多所在广州早有先例，也收到了良好的效果。如广州越秀区流花地区，结合商业贸易集中、人口密度偏高的实际情况，在原流花派出所的基础上，增设了广场所、站南所，使火车站地区形成“铁三角”格局。　　2006年，深圳在深圳湾口岸地带一片填海区上成立“西部通道警务室”，于2009年初升格为深圳湾派出所，源于该地区连接深港的重要地理位置以及大运会的举办。　　值得一提的是，派出所机构的设置调整不可能一步到位。以深圳为例，2002年9月，为了解决警力不足的问题，决定将全市185个派出所整合为103个，其中特区内整合力度更大，由原来的70个撤并为20个。当时的调整原则是，一个街道办事处辖区内设立一个派出所。调整之后，基层警力比原来增加了27%。　　经过一段时间的实践观察调研，深圳警方发现了新问题：一个街道办事处配一个派出所的原则存在局部缺陷，部分地区一个派出所管辖的范围太大，警力无法承担辖区维持治安的任务，治安状况呈反弹迹象。于是，第二年，深圳又增加了7个派出所。　　对于此番周折，当时深圳警方有关负责人介绍，不管是撤并还是新增，目的都是为了使一线警力更加充实，警力部署更为合理，社会治安状况得到好转，而且还强调，“今后依然会考虑根据警力状况重新调配警力分布和派出所的布局，使深圳各区域警力覆盖更为合理”。　　-解析　　基层警务改革旨在警力下沉　　对于基层派出所的调整，一位警务专家分析，从经济学角度，调整组织结构很多时候是为了优化资源配置。社会治安工作虽然以追求社会效益最大化为第一原则，同样应该重视成本控制，追求最小的有形资源投入，得到最大化的治安效益产出。　　当前，刑事犯罪活动日趋团伙化、流窜化、智能化，原有单兵作战、静态为主的公安管理组织结构已经不适应新形势下的动态社会治安形式的需求，建立一个纵横协调、统一指挥、警令畅通、快速反应的组织结构势在必行。　　广州市某公安分局指挥中心主任告诉记者，一个地区警察数量多少为宜，多大范围应设置一个派出所，世界上没有统一的标准。通行的原则是按照人口密度、管理面积治安状况、城区功能和发展现状来配置警力。　　记者观察到，近年来，一些地区把派出所这一层级撤掉，由公安分局直接指挥，还有的力推“一警多能”，这是扁平化管理的典型体现。　　近年来，扁平化管理常常被引申到警务实践中。与之相应对的是“层级结构”。当管理层次减少而管理幅度增加，金字塔状的组织形式就被压缩成扁平状的组织形式。其趋势表现在，渠道层级减少，渠道缩短，渠道宽度大大增加。　　“派出所无论是合并，还是拆分，抑或是直接拆掉某一层级，基层警务体制改革最根本的出发点都在于让警力下沉。”清华大学法律系行政法教授余凌云认为，基层警务机构改革通常涉及到行政级别的变更，不容回避的是要协调好人员安置和警力重新布局。余凌云认为，无论怎么改，都要满足警察权力有效行使的要求，又能给基层警员以足够的激励。　　-他山之石　　●2005年初，黑龙江大庆派出所撤销所有派出所，实现公安系统二级管理格局，即市公安局—公安分局。2010年11月，大庆将消防与交警并入公安分局，旨在实现综合执法、实现一警多能。　　●2010年11月，河南省郑州市将124个公安分局、派出所整合为29个派出所，指挥层级由过去的“市公安局-公安分局-派出所”减少为“市公安局—派出所”，新组建的派出所内设“四队一室”。　　●今年2月，重庆撤销193个派出所，将1000多名民警充实到交巡警平台、提高街面见警率。将过去一乡一所、一街道一所或多所的模式，改为一个或多个街道、镇(乡)设置一个派出所。　　●今年7月，湖北黄石市将28个派出所撤销，重新设置7个有社区警务、治安巡防、刑事侦查、综合警务四个警种的新公安分局。 南方日报记者 洪奕宜 实习生 谭邦会

koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad

编辑:吕德榜

TOP1热点：【数说经济】如何看待CPI同比涨幅为0

在量子物理学家郭光灿院士看来，科普与科研相辅相成。“我在高校工作，我们常说教学相长，科普与科研也是如此。我经常给大中学生作科普报告，他们有些问题看起来稚嫩，却可能给我的科研工作带来启发。我相信很多科学家都有同感。”。

在量子物理学家郭光灿院士看来，科普与科研相辅相成。“我在高校工作，我们常说教学相长，科普与科研也是如此。我经常给大中学生作科普报告，他们有些问题看起来稚嫩，却可能给我的科研工作带来启发。我相信很多科学家都有同感。”

TOP2热点：塞尔维亚学者：日本强推核污染水排海贻害久远

他还协助中国共产党，将一批对延安而言“比黄金更珍贵”的医疗设备顺利运抵延安。此后，他持续保持对解放区的援助。

今天，鸭绿江和图们江畔，江风习习，江水滔滔，耸立水中的座座江桥，记录着烽烟岁月，启迪着今人。前事不忘后事之师。从文物中看到历史，从历史中汲取经验和前进动力，作为抗美援朝伟大历史和伟大精神的重要载体和真实见证，这正是志愿军渡江赴朝所经桥梁赋予这个时代不可或缺的精神和文化馈赠。

TOP3热点：青春不止 舞动不歇|成都大运会与中国歌剧舞剧院合作出品《共舞》宣传片成熟交BGMBGMBGM的价格

蒜香肋排小炒肉

2023年中国国际服务贸易交易会9月2日至6日在北京举行，主题为“开放引领发展合作共赢未来”。

TOP4热点：【数说经济】如何看待CPI同比涨幅为0一面膜上边一面膜下边视频

目前，山东省共明确省市县乡四级湾长379名，聘任民间湾长、义务湾长、湾管员1128名，完善“巡查-交办-整治”闭环管理机制，协调解决5745个突出海洋生态环境问题。

山东省工业和信息化厅海洋装备产业处介绍，如今，船舶与海工装备已经成为山东海洋经济的靓丽名片，山东已形成青岛、烟台、威海为主的产业聚集区，大型散货船、豪华客滚船建造优势持续巩固，海洋油气开发装备、深远海渔业养殖装备、海洋新能源装备、海上航天发射装备走在全国前列。

TOP5热点：大运奖牌知多少！一文揭秘“蓉光”背后的故事错一道题就插一支笔怎么办

多增加视听方面的内容

启动仪式上，“科学与中国”组委会主任、中国科学院院士杨玉良宣读了《“千名院士·千场科普”倡议书》，号召两院院士进一步发挥“四个表率”作用，以每年千名以上两院院士参与千场以上科普活动为目标，勇担新时代使命、树立大科普理念、坚持人民需求导向、讲好中国创新故事，做国家科普事业的引领者、社会精神文明的创建者、高质量科普的示范者和国际交流合作的带动者，为实现高水平科技自立自强、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴不断作出新贡献。会上，还为“科学与中国”活动发起人代表韩启德、赵忠贤、许智宏、沈保根，以及突出贡献者代表欧阳自远、金涌、郭光灿、叶培建颁发了荣誉奖章。

TOP6热点：信贷结构持续优化 增强经济发展动能——央行有关负责人详解上半年金融数据男生把自己的手到女生的QQ里

本届服贸会对于合力推动服务贸易高水平开放、持续深化服务贸易务实合作、共同激活服务贸易创新动能具有重要意义。随着数字技术的快速发展和全球化进程的加速，服务业和服务贸易呈现出数字化、智能化、绿色化等新趋势。聚焦新热点，本届服贸会设置了多个主题和议题，进一步突出创新引领作用，综合展及9个专题展重点展示芯片技术等专精特新成果，60余家企业和机构将在人工智能等领域首发一批新产品、新技术。这不仅反映了当前全球服务业和服务贸易发展的热点和前沿，也为参会者提供了交流思想、探索合作机会的重要平台。

浮桥因为工艺简单、取材便捷，在抗美援朝战场上多次被建造，包括马市浮桥在内，总数达到十余座。有些浮桥甚至建在水面以下，水深又不至于没过汽车排气管，车队通过时,在两边水面上拉起绳子做标记，引导车队通过。为了掩护浮桥，有时还在附近架起假桥吸引敌机。

TOP7热点：激发平台经济新活力暴躁老外玩minecraft

2014年10月21日，福建厦门。纪念陈嘉庚诞辰140周年座谈会现场，雷鸣般的掌声经久不息。习近平总书记的回信，让大家激动不已——

为了强化海洋灾害处置，山东建设海洋气象科学研究院、省级自然灾害综合监测预警信息系统、海洋灾害应急救援体系等，有效防止发生重大安全事故。

TOP8热点：给你清凉度夏！全国夏日用电需求这样保障→美国一面亲上边一面膜下边

9月2日下午，作为2023年中国（北京）国际服务贸易交易会的十大高峰论坛之一的第二届国际气象经济高峰论坛在北京国家会议中心成功举办。此次论坛由世界气象组织主办，全球能源互联网发展合作组织、中国绿色碳汇基金会协办，中国气象服务协会承办，业界重量级嘉宾及知名专家200多人围绕“气候变化与新能源”这一主题开展深入交流，汇聚科学理念，碰撞思想火花，凝聚发展共识。

五是将推动文旅消费与促进就业深度融合。文旅产业高质量发展，最缺的还是人才，迫切需要探索以人为中心的文旅发展战略，将人才开发作为文旅开发投资的新重点和“软基建”，研究出台文旅人才发展规划等切实管用的政策，千方百计聚好育好用好人才。针对大学生、务工返乡人员实施有针对性的文旅人才政策，探索实施“远程人才”“离岸人才”“柔性人才”工程。广泛探索志愿服务、大众创业、万众创新、共享经济、新乡贤助力等方式，用创意驱动文旅发展。

TOP9热点：“让非中青年交流更接地气”一面膜上边一面膜下边视频

将中国传统文化之美融入其中

目前，山东在全国率先实施“透明海洋”“蓝色药库”等省级大科学计划，“海燕-X”水下滑翔机最大下潜深度达10619米，刷新世界纪录；深海Argo浮标具备水下4000米稳定观测能力，填补国内空白；建成全球最大的“两洋一海”区域观测网；海洋深水钻探、海洋生物育种、深海养殖装备等领域重大科技创新成果居全国领先地位。

TOP10热点：【数说经济】如何看待CPI同比涨幅为0696969c大但人文艺术作品

监制丨李浙主编丨谢玉洁视频编辑丨田思雨校对丨高少卓

2023年中国国际服务贸易交易会9月2日至6日在北京举行，主题为“开放引领发展合作共赢未来”。