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　　　黑客行为不同于传统犯罪，罪犯行踪无法通过简单的地理定位来确定。根据IP地址定位的攻击源往往只是一个“替罪羊”，一个被“上级”操控的“打手”，一个无能力反抗的“受害者”。从这个角度来说，“中国黑客威胁论”是一个伪命题。黑客是一种国际性行为，其参与者并未带有明显的国家属性，其攻击目标是世界各地存在安全漏洞的网络系统。因此，管控黑客行为并非一个国家或几个国家的责任，这是全球80多个国家需要聚集一堂商讨网络安全大计的根本原因。

　　　再有，继续完善相关法律建设，打击网络犯罪。2009年的刑法第七次修正案中，已将网络黑客犯罪列入刑法第二百八十五条第二款、第三款。几年来，数位知名黑客因触犯此条入狱。但是，黑客通过网络搜索引擎、电子商务平台、手机短信等方式传播黑客技术的情况仍屡见不鲜，其根本在于法律并未明确传播相关信息的网站或通讯服务商所应承担的责任。另外，利用黑客行为进行网络勒索，通过雇用网络打手进行不正当商业竞争行为仍难受到法律惩处，也是网络黑客利益链仍能持续的重要原因。

　　　西方大肆炒作“中国黑客威胁论”，固然有他们冷战思维作祟、“黄祸”偏见残留、打击中国崛起等主观因素，但中国已成为网络犯罪和黑客行动的重灾区也是事实。由于网络安全管理和公众教育的原因，中国互联网的系统安全相对脆弱，黑客或病毒攻击造成大面积网络瘫痪的事件屡有发生，数以百万计的计算机被木马操控沦为“肉鸡”，其中半数以上的木马操纵者来自海外。每年由于网络犯罪所造成的经济损失超过千亿元，盗号、邮件木马等低层次的网络犯罪行为更是司空见惯。中国并非黑客行为的主要发源地，却为全球黑客提供了规模巨大的“攻击资源”。

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