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从理赔情况看，不同惠民保产品赔付率差异较大，赔付结构也不尽相同。从理赔的责任结构来看，特药责任的理赔金额通常占到总理赔金额的10%左右。不同年龄段的赔付疾病谱存在较大差异。从理赔的年龄结构来看，理赔大都集中在高龄段，中青年人和老年人之间实现了代际补贴。从理赔的人群结构来看，各项目都体现出了健康体和既往症人群之间的成本共担。影响理赔的原因有两方面：一方面是产品内部原因，药品目录、产品待遇等形态设置的影响；另一方面是外部原因，包括疫情、医疗环境、医保变化等原因。
中国曾派出十万远征军可以随意触摸小熊内部位游戏，在缅甸与日本展开惨烈的决战。 日本的战略进攻，从钓鱼岛到缅甸 安倍上台后将钓鱼岛危机急剧推向军事冲突和中日全面对抗的边缘。表面看似乎安倍只是比野田更冥顽不化，但从更大的视野观察可以看出，日本在钓鱼岛的大张旗鼓只不过是“明修栈道”，其在缅甸的举动才是对中国的“暗度陈仓”。声东击西之下，日本对中国战略进攻的图谋昭然若揭。 正当日本率先派出战斗机拦截中国海监飞机，中国也起飞军机护航，中国和世界的眼球都被吸引在钓鱼岛之际，日本副首相麻生太郎却到缅甸，宣布免除缅甸5000亿日元债务。与此同时，日本各财团则迅速跟上，悄无声息地大举进入缅甸经济领域攻城略地。在有中国企业参与的领域，日本财团凭借强大的技术、资金实力以及强大的国家支持，几乎以不赢利或倒贴的竞争条件展开角逐。这已经不是正常的商业竞争，而是赤裸裸的经济战争行为。其目的就是要把中国企业逐出，通过实现日本对缅甸的经济控制，进而达到截断中国通向印度洋能源大通道的战略目的。 据笔者调查，日本很长时间以来一直在做缅甸的“功课”，在美国将围堵中国的重点锁定缅甸之后，日本借着美国的战略掩护，在缅甸立即展开针对中国企业的“歼灭性”行动。中国在缅甸总共有三大战略项目，一是密松水电站，现已被迫全面停工；二是莱比塘铜矿，前不久也发生当地民众抗议事件；三是中缅石油管道，令人不安的迹象也日趋增多。一些长期在缅甸从事正常经济活动的中国民营企业，也骤然感到日本以国家队整体出场的巨大经济压力，迫切希望中国有关部门能够施以援手。 缅甸是日本在第二次世界大战中迂回包围中国、截断国际援华物资通道的一个战场。为了保卫这一国际通道，中国曾派出十万远征军，与日本展开惨烈的决战。谁也没有想到，整整70年后，历史会以另外一种形式重新复活。 缅甸是太平洋和印度洋的结合部，是东亚和南亚的结合部，也是美国对中国C形包围圈中海上包围与陆地包围的结合部。美国确立以围堵中国为核心的战略东移后，迅速结成由日本、菲律宾和越南为轴心的东亚大联盟，从东海到南海的广大区域已处于巨大的动荡之中。对于贸易和能源通道严重依赖海洋的中国来说，这是致命的威胁。此时，缅甸的重要战略地位就凸现出来。因此，美日在完成海上布局后立即集中力量压向缅甸。奥巴马第二任总统任期的第一出访地就选在缅甸、泰国、柬埔寨等中国的前院，而在奥巴马之后，日本也以惊人的动作迅速挺进缅甸。 对于中国，在东海、南海方向，由于美日联盟强大的综合实力，短时间内很难实现决定性的突破，西进方为上策。而西进通道之一即为缅甸，但现在美日已经未雨绸缪，特别是日本，简直是以国家对决的姿态展开了对中国的战略进攻。 钓鱼岛和缅甸对于中国的意义根本不在一个层面上。一个是主权尊严，一个是生死攸关。在美国和日本强力介入下，缅甸政局已发生很大变化，缅甸军队对克钦地方武装的大规模进攻只是其中的一个必然事件。缅甸就此成为中美日战略博弈的擂台。切望中国在19世纪、20世纪抗日战争经验、教训的基础上，能够制定出21世纪的抗日战略。 在美国公开宣布实施战略东移围堵中国之后，一部分中国人开始放弃对美国的幻想。但是，中国还有一部分人认为，为了孤立美国这个主要的战略对手，应该团结日本以离间美日。这是另一个幻想，原因在于日本的国家战略是要实现与中国、美国并驾齐驱的政治地位，在这一考量中，至少在相当长时间内，美国的利用价值要比中国大得多。这就决定了日本在相当长时间内，不可能和中国靠近，而只会与美国保持战略方向的一致。 建议中国战略规划部门从中日全面博弈的角度，统一运筹部署在经济和军事两个领域、缅甸和钓鱼岛两个地域的战略行动。借鉴日本的做法，在缅甸方向中国也要以国家力量，支持中国企业在当地的正当经济活动；而在钓鱼岛方向，则要迅速夺回主动权，不让日本牵着中国鼻子走，让日本处于防守和应对态势。在美国当前主要将军事重点放在叙利亚的时间当口，美国不会允许日本放开手脚。这正是中国的机会。▲(戴 旭 作者是海洋安全与合作研究院院长) 相关报道： 日媒：中日军机对抗是不祥之兆 可能发生交火(图) 美媒称中日应展开对话避免军事对抗 美媒：中日海上对抗开启 左右地缘政治格局调整 外媒：东亚迎紧张对抗时代 中日或全面对决(图) 中日空中对抗引外媒惊呼 专家称似近身肉搏(图) 国际货币基金组织：全球经济难以承受中日对抗koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:郝爱民
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权责明晰是实现有效衔接的前提。农村养老服务建设是一项复杂的系统工程，其有效运转涉及多个主体，涉及空间场域内主体间如何分工、配合和衔接。因此，首要的是确保各主体的角色定位清晰。可通过出台农村养老服务供给主体责任的法律法规或行动方案，厘清县乡村各级主体在养老服务供给过程中的相关职责。主体定位明确、职责清晰，县乡村三级养老服务有效衔接方向才稳、推动力才强。明确了职责，还需要形成有效的机制。我国农村的特殊性在于异质性，各地区要基于本地农村养老实践制定养老服务权责清单，进一步明确各种养老服务模式的服务标准、服务对象和责任主体，同时明确相应的激励与约束举措。唯有如此，才能真正让制度落地生根，推动农村养老服务高质量发展。
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（作者：王玉鹏，系宁波大学马克思主义学院教授，浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心宁波大学基地研究员）