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　　　12月5日电 中国政法大学副校长、行政法专家马怀德今日做客，解读中国反腐工作面临的机遇与挑战。在谈到官员财产公示时，马怀德指出，这是一个关系到反腐倡廉的基础性制度，仅靠一个地方、个别单位的探索是不够的，必须进行制度先行、进行顶层设计。

　　　马怀德认为，推进政务公开，很重要的一个内容就是应该推进领导干部的财产收入公开。“因为领导干部的重大事项的报告制度建立很多年了，但是并没有公开，只有组织掌握，而且组织也未必有时间有条件去核查，没有起到有效的监督作用。”

　　　马怀德表示，从西方有些国家推行的经验来看，没有一个国家不是靠法律来推进这项工作的。“通常情况下要先立法，在法律的条文中明确要求财产收入要申报，而且要公开。”马怀德说，“我想道理不难明白，关键是我们的做法过于碎片化，层级过低影响了制度的生命力。”

　　　马怀德进一步指出，未来反腐的顶层设计制度应该大力推进，而且应该从立法的角度，寻找突破口。马怀德建议，制定一个政务公开法，因为政务公开法与过去传统的政府信息公开条例不同，信息公开条例是2008年国务院制定的行政法规，但其效率等级要低于全国人大常委会制定的等级，它只适用于党政机关，所以要制定一部政务公开法。

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【编辑:钱生禄】