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　　　具体来看，原则上，《通知》要求银行业金融机构应按照鼓励担当、尽职免责、失职追责问责的原则，根据有关法律法规和普惠信贷服务政策，开展尽职免责工作。在落实普惠信贷尽职免责制度时，应避免只追求程序及形式合规，应注重人员履职实质，强化风险管控能力建设。

　　　石大龙认为：“在农村和欠发达地区，加大金融基础设施建设，确保金融服务的全面覆盖，推动移动支付、线上信贷等数字金融手段在乡村的普及应用，缩小城乡金融服务差距。三是强化信用体系建设。通过信用信息共享平台，提升对小微企业和个体工商户的信用评估能力。金融机构应加强与政府和相关部门的合作，完善信用数据的采集和共享机制，以提高信贷决策的准确性。四是加大政策支持力度。各级政府可以通过财政支持、税收优惠和风险补偿机制，鼓励金融机构加大对小微企业和个体工商户的信贷支持。设立专项基金，帮助分担金融机构的信贷风险；促进地方政府和金融机构的联动，形成政策合力，共同推进普惠金融的发展。”

　　　适用对象方面，《通知》适用于单户授信1000万元及以下的小型微型企业贷款和小微企业主、个体工商户经营性贷款，以及单户授信500万元及以下的农户经营性贷款。小型微型企业、小微企业主、个体工商户和农户的其他表内外经营性授信业务可参照执行。

　　　不得免责的情况包括以下七项：一、弄虚作假，与借款人、中介等内外勾结，包装伪造材料、隐瞒真实情况骗取授信；二、明知借款人存在无实际经营、借款用途违规等重大问题，仍办理贷款；三、在信贷业务中存在重大失误，未及时发现影响借款人还款能力的重大风险因素；四、在授信过程中向借款人索取或接受借款人经济利益；五、存在主观恶意损害银行业金融机构或借款人利益的违法违规行为；六、接受尽职评议时，故意隐瞒事实或提供虚假信息；七、有关法律法规、监管规定明确的其他不得免责情形。

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【编辑:李大江】