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美国提高法定债务上限的“大限”将至，国会两党依然僵持不下。目前来看，即便达成协议，8月2日之前也将无法完成两院投票和文本合议等立法不盖被子打牌生孩子程序。这让人不禁为脆弱不堪的全球经济“捏一把冷汗”。

　　　诸多衡量指标表明，即便没有债务上限的约束，美国主权评级被下调的可能性也在上升。其一，债务可负担性。2010年美国政府债务占国内生产总值(GDP)的比例远超60%的公认安全线，债务利息支出占财政收入的9.1%，预计2011年将超过10%并持续上升，而10%是穆迪下调一国AAA主权评级的警戒线。其二，债务融资能力。在各国外汇储备投资分散化、国际货币体系多元化发展趋势下，美元面临长期性贬值压力，将威胁美国的外债融资能力。随着通胀压力上升，美联储继续购买国债的能力会受到限制。其三，恢复债务承担能力的可能性。2010年，美国新增公共债务占GDP的比例远高于所有AAA评级国家3%的平均水平，也远高于AA评级国家平均6%的水平，美国经历重大冲击后的恢复能力在不断下降。如果不是信用评级在一定程度上存在偏袒美国的倾向，风险将更大。

　　　尽管存在上述重大风险，但总体看，这场美国“政治秀”不会很快导致美国债务违约。8月2日之前，美国仍有制度保证可以提高债务上限。一是采取临时性替代方案，在短期内提高债务上限，然后美国两党继续谈判。二是总统奥巴马可以根据美国宪法赋予的权力，采取紧急措施，绕过国会直接提高债务上限。不过，即使避开了短期的债务违约“近忧”，依然解决不了美国债务长期性风险的“远虑”。

　　　未来10多年内，美国公共债务与财政赤字比例将居高不下，债务违约风险也在步步逼近。从财政支出看，社会福利和医疗成本的支出将以比GDP更快的速度上升。随着债务规模膨胀以及利率从目前的历史低点回归常态后，利息支出将大幅上升。由于环境恶化、地缘政治不确定性上升等因素，各种自主性支出还会上升。此外，其财政收入将可能长期低迷。个税和社会保险收入占美国财政收入的80%以上。税收增加的前提是经济增长、就业改善和公司利润增加，但美国目前尚未找到有效手段促成上述前提条件的明显改善。再者，为弥补财政赤字的融资需求将导致美国债务不断膨胀，二者互为因果，滚雪球似地扩大，这将成为美国发生主权债务风险的核心原因。

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【编辑:胡宝善】