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　　　与第一任期的班底明显不同，奥巴马有意组建一个外交理念十分相近的团队，以便按照自己的思路来实施国家安全政策。因此，与其评估新班底能给奥巴马政府的外交国防政策带来多大的变革，还不如从提名人选的特点这个视角来窥测一下新一届奥巴马政府国防外交政策的可能走向。应当说，温和务实派出任重要内阁职位，至少对中美关系而言并非是一件坏事。

　　　在手法上，除了军事手段外，将会侧重外交、经济和社会交往等手段，表态趋于温和，节奏会适当放缓。美国会更加注重各种关系之间的均衡，软硬相济，以实现美国的战略目标。中美之间既有利益交汇点，也有明显的分歧和矛盾。双方既寻求合作，也相互竞争。随着中美力量对比进一步拉近，双方的合作与博弈都会有所加强。而加强协商与沟通、妥善处理相互之间的分歧和矛盾将成为中美关系能否良性发展的关键。(袁征 作者系中国社科院美国研究所美国外交研究室主任)

　　　这套班子具有四个突出特点：一是这些人温和务实；二是对于依靠军事手段甚至诉诸武力的做法颇为谨慎；三是这些人和奥巴马本人的外交理念非常相近；四是他们和奥巴马的私人关系非常密切。这些特点将会有助于新一届奥巴马政府外交国防政策的落实更为顺畅。

　　　当然，对于克里的作用也不必有过高的期待。毕竟，美国外交决策包括对华关系，最终都是由奥巴马总统拍板决定的。作为国家安全班底的一员，克里可以提出政策建议，但还是要服从总统的决定。更为重要的是，作为美国政府要员，克里要服从美国对外战略全局的需要，为美国的国家利益效力。一旦出任政府要员，就要尽可能将个人情感和价值观搁置一边，说话做事都要以国家利益为重，担负起应有的角色。一句话，作为国务卿，克里的影响力是有限的，但在具体推进美国对华政策的风格和节奏上应当会带来一些微妙的变化。

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