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　　　除非陈水扁先认罪、道歉，并将藏匿在海外的资产汇回台湾上缴“国库”，否则陈水扁根本就无任何给予“特赦”的条件，马英九也不会无端冒此政治风险；毕竟，马英九的政治声望已大量流失，如果径予陈水扁特赦，马英九岂非重蹈福特总统覆辙？在排山倒海的反弹下，什么事都无法做下去。

　　　从今年2月以来，马英九提出的油电双涨、证所税、美牛进口，使民怨不断上升，林益世贪渎案则使马英九的“清廉招牌”受到重创，加上目前台湾经济不景气、持续低迷，马英九的处境可说焦头烂额。在此情况下，不要说“特赦”陈水扁，光是“保外就医”，就会如雷管般“引爆”。两害相权取其轻，尽管陈水扁的问题会不断炒作，每次都成为新闻议题，但马英九加以权衡后，恐怕还是“以不变应万变”、“不动如山”，不敢碰触陈水扁的相关议题。

　　　是否给予陈水扁“特赦”，依照台湾法律，唯一拥有此权者仅有马英九“总统”本人。但如果径予陈水扁“特赦”，以目前已经“风雨飘摇”的马英九“政府”而言，无异一场灾难，民意反弹回来，受重伤的将是马英九。以最著名的尼克松总统特赦案为例，福特总统上任才30天，在无预警也未告知任何党内大佬情况下，直接透过记者会宣布予尼克松特赦，其后果是一夕之间，福特的民调支持度由71%滑落到49%，“特赦宣布的方式有如珍珠港空袭”。事后白宫也无法提出说服人心、具有法律依据的公共论述，从此以后福特陷入政治泥沼，期中选举一路输，甚至在1976年总统大选时败给籍籍无名的卡特。福特的政治代价是牺牲了自己的政治生涯，成就了尼克松免于牢狱之灾，而尼克松终其一生，也未对水门事件道歉、认错。

　　　目前唯一可以考虑者，是基于“人道理由”给予陈水扁“保外就医”。只要隔一段时间，陈水扁家属与支持者就要将陈水扁的健康问题炒作一次，当事者执着坚定，旁观者漠不关心或者已不耐烦，但压力都集中在马英九头上。纯粹从“法律观点”而言，陈水扁康问题炒作一次，当事者执着坚定，旁观者漠不关心或者已不耐烦，但压力都集中在马英九头上。纯粹从“法律观点”而言，陈水扁并不具备“保外就医”条件；但从政治观点而言，毕竟一位前任“总统”在狱中的生活状况、拘禁环境、身体健康一而再再而三浮上台面，不但形成舆论焦点，对台湾的国际形象也不是正面意义。

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【编辑:刘乃超】