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　　　合理设置税种

　　　为了保证中央、地方政府税收的稳定增长，加强中央政府的宏观调控能力和对经济不发达地区的财政支持，完善地方税制度，似可考虑分别逐步适当提高中央税、地方税收入占全国税收的比重，降低中央与地方共享税收入的占比，并相应调整中央政府对地方政府的转移支付。

　　　深化财税体制改革，优化税制结构是其中的一项重要内容。由于税制结构属于税制建设的基本要素，所以优化税制结构也是各国在税制改革中普遍关注的一个重要问题。通过优化结构，可以使税制更好地适应国家经济、社会发展的需要，有利于增加财政收入、宏观调控和调节中央政府、地方政府之间的财税关系。因此，这个问题应当认真研究，集思广益。

　　　在设计税制、设置税种时，应当权衡拟通过税制建设达到的各种目标，如促进经济发展、增加财政收入、调节收入分配和消费、改善税收管理等，统筹考虑各税种的地位、作用和税种之间的关系，在合理设置税种的前提下实现税制的简化。

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【编辑:赵进喜】