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日本内阁官房参事松本健一13日向首相菅直人提议，鉴于福岛第一核电站附近今后“10年至20年间无法住人”，可在内陆新建数万人规模的生态环保型城市以安置灾民。 菅直人13日在首相官邸会晤内阁官房参事松本健一，提及灾民安置事宜。松本向菅直人提议，在内陆地区新建5万人至10万人规模的生态环保型城市，用于安置灾民。 菅直人赞同这一提议，认为“中心城区可以借鉴德国的田园都市模式”。 松本会谈结束后告诉媒体记者，菅直人认为福岛第一核电站周边30公里内区域“目前没法住人，可能持续10年至2黄片软件vivo0年”。不过，菅直人当晚否认说过这话。松本随后澄清，这番话是他自己所说，首相仅是表示认可。 日本内阁府13日傍晚发布一项灾区重建方案，打算用3年时间彻底清理灾区的所有废墟和海啸垃圾。政府将特别成立一个照片清理机构，负责把从废墟和垃圾中发现的照片加以清理、整理和归类，以便把照片送回原主人手中。 日本政府税制调查会13日召开全体会议，制订面向灾民的税制特例措施。 这些措施包括，因地震和海啸受损的土地和房屋免交2011年度固定资产税、灾区居民购买自住房和换购汽车时减免税费、受灾企业获退企业所得税等。新华社上午电koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:李厚福
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我国如要有效推进消费转型，增加消费占经济的比重、降低储蓄率，需要在居民、企业和政府这三大部门之间，做有利于居民部门的收入分配改革，从而增加居民收入（尤其是居民的财产性收入）占经济的比重。过去几年我国推动的减税降费政策，是往这个方向迈出的正确一步。但每年数万亿人民币的减税降费规模，相比我国现在120万亿元的GDP而言，还是有些太少。而且，减费降税更多偏向于企业部门而非居民部门，对居民和企业两大部门间的收入分配调节作用有限。在减费降税之外，更有力的部门间收入分配改革尚待推出。
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在市场经济中，企业部门向居民部门的分红是调节企业储蓄和投资行为的重要一环。企业部门只做投资，不做消费。按市场经济的原则，企业部门的投资规模应该跟随投资回报率的变化而灵活调整。投资回报率高的时候，应该增加投资规模。此时企业部门应该少向居民部门分红，多向居民部门融资，从而增大投资规模。而当投资回报率比较低的时候，就应该减少投资规模。此时企业应该少向居民部门融资，多向居民部门分红。通过融资和分红，企业部门与居民部门之间可以建立起资源双向流动的渠道，从而使得资源在投资回报率这一价格指挥棒的引导下，在消费与投资之间做最优配置。在这一市场机制的调节下，储蓄过剩、投资过剩的问题不会发生——因为投资回报率低了，资源就会自动流向居民部门，变成居民消费。
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