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　　　合肥作为省会城市，原本有着诸多先天不足。不靠海、不临江，东有南京、西有武汉，经济上常年只能在“夹缝中生存”。但是却成功走出了一条“引进大企业、大项目—完善产业链—培育产业集群—打造产业基地”的“合肥路径”、“合肥模式”。为解决彩电产业缺屏问题，引进京东方，让合肥在我国平板显示产业完成了从跟跑、并跑、领跑的三次跨越，跻身国际顶尖水平，吸引了一众家电企业纷纷在合肥投资建厂，一举让合肥稳居国际家电之都。

　　　目前国内退出一般包括IPO、并购、股权转让、股东回购等，近年来S基金退出也被寄予厚望。但整体来看，退出方式还是单一集中，主要依赖IPO，占退出比例接近80%。然而，屋漏偏逢连夜雨。2023年8月，证监会提出“阶段性收紧IPO节奏”，加大对IPO审核和监管力度。2024年以来，资本市场“严监严管”进一步加强，监管“长牙带刺”，IPO标准提高，进一步增加退出难度。近期“LP投顾”发布的《2023年VC/PEA股退出白皮书》显示，2021年至2023年，VC/PE的A股IPO退出笔数从2021年近4000笔降至2023年不足3000笔；IPO退出金额从2021年近1800亿元降至2023年的1049.18亿元。A股IPO发行节奏放缓更是加剧了严重依赖IPO退出的一级市场的矛盾，巨量集中到期的引导基金退出遇到“堰塞湖”。很显然，目前国内的二级市场根本无法承载当下一级市场的投资量。2024年6月19日，国务院办公厅印发促进创业投资高质量发展的纲领性文件--《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》，其中特意提到“系统研究解决政府出资的创业投资基金集中到期退出问题”，说明这一问题到了不得不认真研究并落实破解之道的关键节点。

　　　万亿政府引导基金大考将至，狂欢过后多重困境如何破解？

　　　事实上，目前各地传统的引导基金、资本招商模式遇到了不同程度、不同类型的问题，留下了一定的隐患。

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【编辑:刘永】