一面膜上边一面膜下边韩国_国际视点_地方发债试点冲关许小年称将埋下一面膜上边一面膜下边韩国债务危机祸根

地方发债试点冲关许小年称将埋下一面膜上边一面膜下边韩国债务危机祸根

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　　国务院批准上海、浙江、广东一面膜上边一面膜下边韩国、深圳自行发债　　地方债的偿还若由中央财政担保，会引发地方政府的道德风险，借的冲动强，还的责任弱，埋下债务危机的祸根”　　10月20日，财政部表示，国务院已经批准相关试点计划，允许部分地方政府直接发行债券。财政部发布公告称，上海市、浙江省、广东省和深圳市将参与发债试点。　　根据中国现行《预算法》，地方政府不得直接发债。有财政专家指出，地方政府发债是中国财政体制的一项重大变化。但现在出台，略显仓促。　　南开大学经济学院教授马蔡琛昨日在接受《国际金融报》记者采访时表示，在2011年仅剩70多天的情况下推出这一措施，显然有些仓促，有些问题的考虑并不清晰，更没有把历史问题交代清楚，还没有制定出一套系统的新的适合地方政府自行发债的办法。　　在马蔡琛看来，在预算法调整之前，以及地方债潜藏着大量风险的情况下，不宜再放开地方政府自行发债的口子，否则，就会导致各地再去寻租。　　同样，中欧国际工商学院经济学与金融学教授许小年也对媒体表示，地方债的偿还若由中央财政担保，会引发地方政府的“道德风险”，借的冲动强，还的责任弱，埋下债务危机的祸根。　　而针对上述4个试点省市的选定，马蔡琛认为，现在最应该公布的，是2009年中央代地方发的债，究竟该如何还。　　值得注意的是，首批试点都是沿海地区、也是房地产市场前期过热的地区。有观点认为，房地产调控以来，土地财政受到的冲击比较大，直接让其发债，可能也是为了缓解房地产调控所导致的政府收入下降的困境。(国际金融报记者黄晶华)

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编辑:朱希

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