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龚旗煌

　　长三角机场，打扑克不盖被子床上运动要“上新”了。　　近日，民政部官网发布，经中国民用航空局批准，新建的浙江嘉兴机场命名为嘉兴南湖机场。　　当前嘉兴南湖机场项目主体工程建设如火如荼，进度持续刷新。据当地官方消息，机场西侧2000米跑道已全部完成，东侧1400米跑道正在进行施工，项目计划于2024年7月完成航站楼主体结构的施工，这意味着嘉兴机场离全面开通不远了。　　长三角几乎是国内机场建设最为密集的区域，新建民航机场的难度可想而知。不过，与周边其他机场不同，嘉兴南湖机场是长三角第一个专业性国际货运枢纽，根据规划，建成后，其将成为长三角一体化重要的产业平台、共享型多式联运中心和商贸集散中心。　　嘉兴城市风光图/图虫创意　　为什么是嘉兴2023年，嘉兴GDP为7062.45亿元，常住人口为558.4万人。在长三角一众城市中，嘉兴的人口排名并不靠前。值得关注的是，嘉兴对于机场的定位是“客运支线机场，专业性国际货运枢纽”“客货兼顾，以货为主”。据“嘉兴发布”消息，嘉兴南湖机场位于杭申线航道以南、常台高速以西、申嘉湖高速以南、沪昆高速以北、G524国道以东的围合区内，距离嘉兴市中心直线距离约10公里，1小时经济圈可达上海、苏州、杭州、宁波等长三角主要城市。根据可研批复，嘉兴机场项目工程民航方面按飞行区等级指标4E建设，指的是跑道长度大于等于1800米，翼展大于等于52米小于65米，可起降波音747、空中客车A340等四发远程宽体客机的机场。目前国内包括上海虹桥机场、宁波栎社机场、三亚凤凰机场等都是4E级的机场跑道。而上海浦东机场、杭州萧山机场则是4F级的机场，4F为机场的最高级。该项目于2022年11月开工，按2035年旅客吞吐量400万人次、货邮吞吐量123万吨实施建设。投运后其将是全国第二个、长三角区域唯一一个专业航空货运机场。“嘉兴机场之所以定位为国际航空货运枢纽，与其同物流公司的合作息息相关。”航空分析师林智杰分析。有业内人士坦言，在长三角区域，空域较其他区域紧张，由于长三角中心区域机场密集，附近新建民航机场竞争激烈、难度颇大，既要考虑空域拥挤问题，也要谋划干线机场太近的因素，毕竟浦东、虹桥、萧山等大型机场，就在百公里半径范围。在中国民航高质量发展研究中心专家綦琦看来，嘉兴机场偏向于货运机场的定位，为其顺利审批、建设以及投入运营，助力不少。早在2008年9月，嘉兴军用机场改建为军民合用机场的请示，就由浙江省人民政府上报国务院、中央军委。到2010年10月，嘉兴机场军民合用改扩建工程获国务院、中央军委联合批复，标志着机场前期工作正式启动。不过到了2014年，嘉兴机场军民合用改扩建工程的可行性研究，因用地和空域有限而调整。直到2018年7月，国内知名快递公司圆通集团和嘉兴市签署战略投资协议，于嘉兴（军用）机场所在地建设全球航空物流枢纽。同年12月，嘉兴机场开始了奠基工程。不过项目原计划在2021年投入使用。但实际上，项目2022年11月才全面开工，较原规划晚了4年。作为国内为数不多拥有航空公司的民营快递公司，圆通货运航线超千条，涵盖国内120多个城市，以及泰国、马来西亚、越南、日韩、北美等国家和地区。在业内专家看来，它的落户，确保了新机场运营初期能有充足的货运量，圆通的东方天地港项目近期规划货邮吞吐量为110万吨/年，到2050年将增长至240万吨/年。错位发展定位于浙江省首个货运枢纽机场，“客货并举、以货为主”是嘉兴机场区别于虹桥、浦东、萧山等周边机场最大的不同。据行业人士推算，以嘉兴为圆点，2小时航程可覆盖占据中国九成GDP的区域，3小时航程能覆盖全球12亿人口，其航空物流市场潜力巨大。在不少业内专家看来，如果能较好利用这一定位，机场建成并投入运营之后，对于嘉兴整个城市的发展将带来不少机遇。在綦琦看来，所在城市人口数量较多的大型机场，在竞争中无疑具有先发优势。“而部分中型城市，要想在众多大型机场的竞争之下分得‘一杯羹’，错位发展必不可少。”綦琦分析。2019年5月，中共中央、国务院印发实施《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，明确“合力打造世界级机场群，编制实施长三角民航协同发展战略规划”。2021年，《长江三角洲地区民航协同发展战略规划》印发，提出到2025年，长三角世界级机场群体系将基本建成，基本形成跨界融合、层次清晰、区域一体的民航高质量发展体系。“从北美和欧洲来看，货运枢纽机场的选址既要避开客运繁忙区域，错开省会城市和人口密集城市；还要在交通上能与铁路、公路、水路等交通方式良好对接。”中国物流协会常务理事徐勇告诉中国新闻周刊。“实际上长三角目前缺一个类似于鄂州机场这样定位货运的机场，嘉兴机场可能参考了这一错位发展的模式，由于地理位置，其利用机场白天的部分时刻，做一些区域的短途运输也是不错的选择。”綦琦说。而嘉兴还谋划利用机场带动更多产业的发展。嘉兴市委书记陈伟曾对媒体表示，在嘉兴的发展蓝图中，机场是未来发展的“引爆点”“金翅膀”，未来机场将变成“磁场”，为周边区域提供一个联通国内、链接全球的便捷窗口、通道。嘉兴南湖机场选址南湖区城南街道与秀洲区洪合镇交界处，秀洲区临空经济示范区指挥部有关负责人对媒体表示，嘉兴南湖机场定位为“一中心三枢纽”，即嘉兴航空联运中心、专业性航空货运枢纽、生产服务型国家物流枢纽及全球性邮政速递枢纽，以机场建设为基础，秀洲将聚集起航空物流、航空制造、跨境电商、生物医药、快时尚等一大批优势产业，有望形成千亿级临空产业区。据悉，目前嘉兴依托圆通货运基地，加速落地抖音国际跨境电商华东中心仓项目，并设立跨境电商华东中心仓，租赁圆通多式联运区仓库21万平方米、宿舍3万平方米。货运机场“抢位战”在不少业内人士看来，作为长三角首个专业性航空货运枢纽机场，嘉兴南湖机场对标的是美国的孟菲斯机场。20世纪70年代，孟菲斯机场还只是一个名不见经传的小机场，当时一家同样不知名的小货运公司——联邦快递将美国国内货运中心设置于此。如今，联邦快递成为世界四大航空物流企业之一，孟菲斯机场也成了世界上最繁忙的货运机场，城市也得到极大发展。值得注意的是，在与民营快递公司合作建设并运营机场这一赛道上，嘉兴同样有竞争对手。今年6月28日，安徽芜湖的宣州机场，正式开通首条国际货运航线——芜湖直飞越南河内，由京东货航运营这条航线。此次开通的首条国际货运航线，是芜湖市政府与京东集团合作的重要一环。早在2020年10月，双方便开始合作打造京东全球超级港项目，建设航空货运枢纽。　　安徽芜湖宣州机场图/图虫创意　　除了芜湖，更早之前的湖北鄂州，同样走了这样的路线。与鄂州合作的，同样是国内知名物流公司顺丰。今年1~5月，鄂州的花湖机场货邮吞吐量突破30万吨，其中国际货邮吞吐量突破10万吨，相较去年同期增长6835%，增速居全国首位。而在部分业内人士看来，圆通的货量对嘉兴机场最初的运营有不小的帮助，但仅靠此并不能让嘉兴机场高枕无忧，因为近年来国内快递行业增速整体放缓，单纯依靠一家物流企业不可能支撑起货运枢纽的建设。“货运机场货源比较关键，长三角内货源本身丰富，嘉兴要想更好发展新机场的作用，除了依托圆通，还要不断吸引周边货源，并和周边机场形成错位竞争。”綦琦表示。中国民航局官网今年3月发布的《2023年全国民用运输机场生产统计公报》显示，去年长三角机场群完成货邮吞吐量566.8万吨，较上年增长13.9%。值得一提的是，嘉兴也在不断和周边城市形成合作，据《苏州日报》，近日嘉兴南湖机场所在地之一的嘉兴秀洲区与苏州的吴江区达成合作，未来两地之间将有三条“快车道”将两地快速直连。其中，串联嘉兴机场和盛泽高铁站的机场大道已完成方案设计，计划明年分段开工建设。作者：赵越

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编辑:李文信

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