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11月29日，中国首善陈光标为南京一名保洁员过生日，同时给另外49名环卫工人发红包。然而昨天，一名不愿意透露姓名的环卫工人透露，发给他的红包和羽绒服都被上级收走了。管理部门的说法是，当时受捐助的环卫工人是部分代表，这些善款将被用于其所属的夫子庙景区所有环妈妈给厂长服务首先要介绍自己吗卫工人平均分配，而衣服也将“择优发放”。(据12月8日《扬子晚报》)

　　　如果陈先生就是将款物捐赠给这50名环卫工人，收回重新分配就涉嫌违反了《公益事业捐赠法》和《合同法》。遗憾的是，这样的“好心”大有“蔚然成风”之势。慈善家余彭年先生说过这样一件事：他曾给某省捐赠了10辆进口三菱救护车，两年后却得知，救护车里设施被改造，成了领导专用车。盛怒之下，余先生将捐赠车辆悉数收回，转赠给某县几家医疗机构——— 然而他没想到，转赠的救护车再次被挪用……这些年，慈善组织的善款被一些政府部门“统筹使用”的现象，不乏其例。

　　　善款不是财政拨款，公权既无权处置，更应与其划清界限。因为捐赠是赠与的一种，是附条件的赠与。实践早就证明：“上级”离民间慈善越远、限制越少，民间善行才能越发蓬勃。我们从来不缺少向善的心，所缺的，只是呵护善心的制度土壤。只有尊重捐赠者意愿，才能更好地激发出民间慈善的热情。邓海建

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【编辑:罗元发】