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公务员薪酬改革关让我看看你茂密的小森林键在于“权力制约”
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作为收入分配改革的关键一步,众所关注的新一轮公务员薪酬改革正在筹备之中。据悉,人社部目前正在制定的公务员薪让我看看你茂密的小森林酬体系改革方案,重心将在于提高基层公务员待遇,一是规范公务员地区附加津贴制度;二是完善职务和职级并行的薪酬制度。“将来一个副处长的工资就可能比处长还高。”(《21世纪经济报道》6月19日) 应该承认,在公务员内部,现行薪酬体系确实存在诸多不合理之处。如基层公务员薪酬水平普遍不高,公务员薪酬待遇太过依赖于单一的职务“官位”,地区部门之间薪酬差距过大。因此,人社部制定以“提高基层公务员待遇”为重心的薪酬体系改革,强调“副处长工资可能比处长还高”,无疑具有现实合理性和必要性。 但是,如果深入不合理的公务员收入分配现实,从其形成根源角度审视,显然又会发现:即便新的薪酬制度实现了“副处工资可能比处长高”,实际上也不必然就能保证“副处实际收入比处长高”。道理显而易见,因为对于那些领导干部级别的公务员来说,“工资薪酬”其实既并非其唯一的实际收入,更远非其全部的实际收入,除此之外,他们事实上还存在其他许多收入。比如,由各种公费埋单的“职务消费”而形成的福利性收入,像公车福利、住房福利、医疗福利等。 如果我们再进一步跳出公务员内部,站在广大社会公众、纳税人的视角来审视,又不难看到,尽管基层公务员薪酬在公务员内部确实偏低,但是,一方面,就整体而言,相比一般社会工薪阶层,公务员的绝对薪酬水平并不算低。另一方面,即便是同等水平的工资薪酬,相对于其他一般社会行业职工,公务员薪酬的“含金量”也明显更高。这突出体现在,公务员工资不用像普通企业职工那样缴纳养老保险费。同时,在养老退休待遇上,企业职工更是完全不能与公务员同日而语,存在两到三倍的巨大差距。 这实际意味着,无论是从公务员内部,还是从整个社会角度来看,“副处工资比处长高”的公务员薪酬改革,其实都并非事情的关键,它既不能完全保证做到公务员内部收入分配的公平合理,更不可能做到整个社会收入分配的公平合理。而真正的关键,在笔者看来,还在于如何全面有效制约与收入分配相关的各种公共权力。 一方面,在公务员内部,要做到薪酬分配的公平合理,除了薪酬制度,关键还在于能否有效制约“处长”们手中能够衍生各种收入利益的权力,如享受各种职务消费的权力,建立并支配“小金库”的权力,以及其他各种便于寻租的权力,像审批权、处罚权等。 另一方面,在社会收入分配层面,不仅要“提高基层公务员待遇”,更要提高底层普通劳动者的收入待遇,并确保公务员与其他行业劳动者薪酬水平的总体均衡,而要做到这一点,关键同样在于能否有效制约监督政府公务员手中的公共权力,比如,能否通过严格的预算审查制度、政府信息公开制度,有效监督制约政府手中的公共财权、征税权。这诚如李克强总理日前强调的,要“用‘火眼金睛’看好国家钱财,确保公共资金节约、合理、有效使用”,“政府俭朴了,用于群众的钱就能更多”。 □张贵峰 标签:薪酬 公务员 副处长 副处 处长koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:范长江
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彰显人本价值导向。人民群众是历史的创造者。夯实群众根基,才能巩固基层治理的基础,才能真正实现基层善治。从一些地方的实践探索来看,只有深深扎根于人民群众中间,“以百姓之心为心”,深入群众生产生活一线,才能赢得群众支持,才能找到提高基层治理能力的方法与技巧。基层治理成效如何,人民群众最有发言权,他们是基层治理的推动者,对基层治理的感知最直接,也是其绩效的最终评判者。因此,善治的基层治理必然要求彰显人文关怀。。
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新华社天津8月22日电(记者周润健)“疾风驱急雨,残暑扫除空。”北京时间8月23日17时01分将迎来处暑节气,标志逐渐进入气象意义上的秋天。此时节天气往往“热在中午,凉在早晚”,再加上时不时地来上一两场雨,正可谓“渐有新凉递好秋”。
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与此同时,我国货物净出口规模扩大,外汇储备规模连续两个月增长,7月末外汇储备增至3.2万亿美元以上,国际收支保持平衡。综合来看,今年以来我国经济在世界主要经济体中表现突出。随着我国加大宏观政策调控力度,经济运行积极因素不断积累,经营主体预期持续改善,经济将延续回升向好势头,有条件、有能力实现全年目标任务。
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“传销参与人获得的返利及资金并非来源于合法的商品交易,而是源于后期传销参与人缴纳的费用。”辉县市公安局经侦大队副大队长张锦涛揭露。
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2021年9月16日,周村警方根据线索,来到一个隐藏在本地居民区的犯罪窝点,打击了一起非法注册贩卖微信号的犯罪活动。打开门的一刹那,眼前的一幕让侦查员非常吃惊。
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再来看“根脉”。为什么不能忘记中华优秀传统文化这个根?中国历史发展的事实已充分证明,只有植根本国、本民族历史文化沃土,马克思主义真理之树才能根深叶茂。中华优秀传统文化源远流长、博大精深,是中华文明的智慧结晶,其中蕴含的天下为公、民为邦本、为政以德、革故鼎新、任人唯贤、天人合一、自强不息、厚德载物、讲信修睦、亲仁善邻等,是中国人民在长期生产生活中积累的宇宙观、天下观、社会观、道德观的重要体现,同科学社会主义价值观主张具有高度契合性。我们必须坚定历史自信、文化自信,坚持古为今用、推陈出新,把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来、同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来,不断赋予科学理论鲜明的中国特色,不断夯实马克思主义中国化时代化的历史基础和群众基础,让马克思主义在中国牢牢扎根。
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“对于‘暴走团’的占道违法行为,相关执法部门可以进行处罚。”黄海波说,交管部门可以根据道路交通安全法,给予相应的处罚,处警告或者五元以上五十元以下罚款。影响公共秩序的,公安部门也可以根据治安管理处罚法,处警告或者二百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。行为构成犯罪的,依法可以根据犯罪行为性质及恶劣程度,依法追究其刑事责任。
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积极扩大国内需求。加大促进消费的政策力度,通过增加居民收入、改善收入预期、增强消费信心有效扩大消费。通过扩大有效需求带动供给结构升级,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。发挥政府投资的带动作用,激活民间投资内生动力,推动利用外资稳存量、扩增量、提质量,加力活跃资本市场,提振投资者信心。
警方调查发现,2021年9月,雷某伙同龚某与尤某某合资成立某信息科技有限公司。雷某为法定代表人、龚某担任运营总监,而团伙其他骨干成员分别从事公司运营岗位、人事岗位或是担任客服人员。
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当今世界正经历百年未有之大变局,人类社会面临前所未有的挑战。随着国际体系与世界力量对比呈现明显的“东升西降”态势,以及西方现代性愈发暴露出其固有的局限和危害,西方治理模式遭遇了越来越明显的民主失灵和体制运转困境,愈发凸显了完善全球治理体系的紧迫性,愈发需要中国为世界发展、人类进步提供中国智慧、中国方案、中国力量。对世界而言,作为中国共产党指导思想的马克思主义,深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律,为人类社会发展进步指明了方向;中华优秀传统文化中蕴含的天下为公、和而不同、美美与共、天下大同等思想理念,应合于世界人民普遍追求的共同价值和共同愿景。这二者的深度结合,既为构建人类文明新形态提供了方向指引,也为变革和完善全球治理体系提供了更多可能。具体到每个国家,尤其是发展中国家,“第二个结合”进一步阐释了中国式现代化取得巨大成功的内因,阐明了其中蕴含的独特世界观、价值观、历史观、文明观、民主观、生态观及其伟大实践,既是对世界现代化理论和实践的重大创新,更充分证明只有立足本国国情和传统,选择自己的道路、做好自己的事情,才能真正走向现代化。