黄色仓库美媒：奥巴马应反思美国无人机海外滥杀黄色仓库平民

美媒：奥巴马应反思美国无人机海外滥杀黄色仓库平民

　　2013年3月，《郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013-2025年）》获国务院批准，郑州航空港成为全国首个“国家级临空经济示范区”。此后，为推动临空经济区有序发展，根据国家发改委和民航局发布的指导意见，位于青岛、成都、重庆、北京、上海、广州、长沙、贵阳、杭州等地的16个国家级临空经济示范区陆续获得批复。

　　黑人青年马丁的不幸遭遇令美国人沉默了，奥巴马总统为之黄色仓库大声疾呼，痛陈种族歧视在美国当今社会余毒未消。然而，美国《外交政策》杂志7月22日文章称，奥巴马的反思固然诚恳，但对于美国无人机滥杀海外平民的现象却长期噤声。美国应为自己的“特征攻击”政策向国际社会作出解释。　　奥巴马近日就黑人青年马丁枪杀案表态时，公开讲述自己在成为议员前所遭受的种族歧视。奥巴马说非裔美国人对马丁遭枪杀深感沉痛，因为他们从“一种难以忘却的经历和历史”的角度看待此案。他指出，美国人需要就自己内心是否怀有偏见进行反省，不应该把肤色作为评判人的依据和受到法律不公待遇的借口。　　但是，文章认为，奥巴马对马丁枪杀案悲剧的评论如此深思熟虑，却对海外无人机的军事行动缺乏反思。美国总统一方面认为仅凭外表、暴力倾向来判一个人是否具有威胁性不合理，但另一方面却允许美国在“特征攻击”的政策下使用无人机向身份不明的平民开火，而所需的理由仅仅是这个人有“可疑行为”或其他“异常表现”，而不需要任何事实证据。　　从2002年起，美国在非战争的背景下通过无人机、巡航导弹、攻击机和特种作战部队共杀死3600人。其中有多少身份不明的人仅因某些可疑特征便成为冤魂无从知晓。中央情报局估计从2010年到2011年的14个月的时间里，美国在巴基斯坦通过无人机杀害的600人中有150人被定性为“其他激进分子”，意味着他们是打击目标时的“附带牺牲品”或仅因做出某些可疑行为而被杀害。　　奥巴马对美国种族问题的表态显示了其作为总统的领导力，但他同样应该为“特征攻击”政策给出合理解释，并宣布终结这一政策。部分反美恐怖分子确实来自巴基斯坦，但根据奥巴马在马丁一案中的逻辑，因为长相或者在错误的时间出现在错误的地点而被杀害是不合理的。(实习编译：刘娴，审稿：聂鲁彬)　　标签：奥巴马 无人机 马丁一 滥杀 特种作战

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编辑:吴家栋

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　　罗伯明介绍，大兴机场临空经济区的发展有四大优势。首先，北京大兴国际机场作为大型国际航空枢纽，既是国家门户，也是支撑雄安新区、城市副中心建设、带动京津冀区域协同发展的引擎，更是国家发展一个新的动力源；其次，依托机场，国家赋予临空区之外的自由贸易试验区，这将是更高水平开放型经济的创新制高点；第三，综合保税区将充分发挥开放型经济重要平台的作用，发展现代物流、国际贸易、保税加工、保税服务等业务，凭借保税核心功能和开放政策优势，有效连接国际、国内两个市场，全力打造全球创新资源接驳地，主动融入新发展格局；第四，临空区的规划建设对照国际标准，打造国际化公园社区，以吸引高端人才，为临空区发展源源不断地注入活力。。

　　“人们之所以选择住在城市，就是为了享受城市在社会、金融、精神层面上的纽带性优势。”卡萨达认为，为追赶速度经济的步伐，从迫切需要发展的美国底特律到古老的阿姆斯特丹城市边缘，任何一座城市都可以、也都应该建成为航空大都市。

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　　郑州航空工业管理学院经济学院院长郝爱民在接受媒体采访时曾表示，临空经济区建设火热背后，存在明显的同质化、低质化竞争现象。他举例分析，很多新建临空经济区的原有产业基础薄弱，更要严控准入条件，应引进临空指向性、时间敏感性强的高新技术企业。另有一些临空区，还引进了不少纺织、钢铁类企业，给未来增加了大量“腾笼换鸟”的工作。

　　而在4个时区之外的迪拜早就对航空城建设跃跃欲试，这源于它对资源枯竭的深深忧虑。阿联酋拥有的已探明石油储藏量可供本国开采一个世纪，但绝大多数都埋藏在首都阿布扎比的地下，经济中心迪拜的石油资源正在枯竭。从资源依赖型到多元发展，迪拜需要更便利的交通运输。1959年，迪拜国际机场重修，1960年正式投入使用。

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　　地处欧洲到环太平洋地区的十字路口，没有腹地支撑的迪拜只能极力提供中转服务，成为连接伦敦、迈阿密、新加坡等经济中心的枢纽。尤其在航空运输时代，迪拜的地理位置优势更为凸显，根据客机飞行时间计算，迪拜周围“8小时航程”内居住着约35亿人口，占全球人口的一半。而在任意两个东西方城市之间，如果没有直达航班，比如从东京到米兰，都可以通过迪拜实现连接。

　　阳性感染者5，女，8岁，居住于天津市河东区上杭路街，系管控人员筛查发现，9月22日采集鼻咽拭子，经检测中心检测，结果呈阳性，为新冠病毒无症状感染者。

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　　卡萨达曾评价，中国将机场视为“速度驱动经济时代参与新的全球整合的重要基础设施”。为此，系统科学地协调了机场与周边地区的发展，以吸引高附加值产业、航空驱动型产业，从而提高产业竞争力，创造就业，促进区域经济发展。卡萨达认为，“中国是最具热情、将航空大都市模式应用得最广泛的国家”。

　　阳性感染者4，男，7岁，居住于天津市河西区马场街，系管控人员筛查发现，9月22日采集鼻咽拭子，经检测中心检测，结果呈阳性，为新冠病毒无症状感染者。

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　　阳性感染者10，女，38岁，居住于天津市北辰区西堤头镇，系管控人员筛查发现，9月22日采集咽拭子，经检测中心检测，结果呈阳性，为新冠病毒无症状感染者。

　　美国百万人口的大都市有45个，欧洲有36个，而根据《2019年城市建设统计年鉴》，中国的百万人口城市有93个，常住人口超过1000万人的城市有9个。卡萨达在书中回忆，曾有一位民航部门的官员跟他分析，过去中国常常低估自己的经济发展速度，一个新机场刚刚建成，很快就会人满为患，而基于（2008年金融危机后）中国的发展态势，在中国南方和西北地区一些城市建设航空都市的计划并不夸张，正如迪拜那样，通过建设机场将自己与世界联系以来。

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　　“仅帝王蟹一个产品就能带来至少14亿元的年产值，这只占北京及周边地区当前市场消费额的不到1/3，未来可期。”在视频会议另一端的镜头前，南洋投资有限公司总经理郭进文正神采飞扬地描绘公司未来在中国北方的商业版图。

　　阳性感染者8，女，10岁，居住于天津市河东区上杭路街，系管控人员筛查发现，9月22日采集咽拭子，经检测中心检测，结果呈阳性，为新冠病毒无症状感染者。

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　　荷兰政府为此制定了一系列推进机场周边产业有序发展的政策。在机制方面，1987年成立了史基浦区域开发公司（SADC），对机场商务园区进行开发。2003年起，荷兰启用严格的项目遴选标准，“离机场控制圈越近的位置，要求越严”，控制航空关联性项目的办公点选址，保证土地使用效率的最优化。

　　尽管“航空城”理念自诞生起就面临着各种争议，仍未能阻挡世界各地交通枢纽城市拥抱航空经济的热情。卡萨达理想中的“航空城”，各类设施以机场为中心成波浪状排开，重塑了此前由汽车交通主导而形成的郊区化城市形态，高效地服务着机场周边的产业及其员工。

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　　韩国仁川航空都市便是“快者生存”理念的最佳践行者。上世纪90年代末，亚洲金融危机爆发，作为“亚洲四小龙”之一的韩国经济遭受重创。国际货币基金组织向韩国提供了580亿美元援助贷款，作为交换条件，韩国必须放开国际贸易政策、改革国内劳动市场和财团管理体制。更为市场化的投资模式和以出口为导向的贸易战略得以实施，这也帮助韩国提前3年还清了贷款。受益于新的发展环境，韩国电子信息科技迅猛发展，成为全球智能手机等高端电子设备的主要出口国之一，这些高精尖、轻薄小、高附加值的产品通常选择空运方式，仁川机场及其自由经济区的重要作用越发显著。

　　结合机场与自由贸易区的叠加优势，迪拜临空产业得到了快速发展。1979年，有史以来最大的人工港杰贝-阿里港正式投运。1985年，迪拜依托港区建立了著名的杰贝-阿里自由贸易区，允许区内公司拥有100%所有权，资金可完全自由流动，享有15年免税期，并可再延长15年，由此吸引了大批国际投资。1991年，杰贝-阿里港区与杰贝-阿里自由贸易区实施一体化运营管理，位于自贸区内的迪拜世界中心国际机场距离港口仅有约20分钟车程。

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　　“航空大都市是一个国家面向世界开放的窗口，资金、人才、科技、创新都在向其集中，正逐渐成为区域社会经济发展的核心载体和重要推动力量。”中国民航大学临空经济研究中心主任曹允春对《中国新闻周刊》说，很多国家和地区已经从全球战略角度认识到了大力发展临空经济的重要性，并将此作为区域经济新引擎、城市发展新动力，借以在新的国际产业分工体系、世界城市创新体系中占据有力地位。

　　据苏比克湾大都会管理局主席威尔玛·艾斯玛公开表示，截至2021年12月31日，苏比克湾自由港解决了14.22万人的就业问题，进出口额分别为15.8亿美元和13.7亿美元，均高出2020年水平，现在已经成为菲律宾最发达、最繁忙的港口城市之一。卡萨达的构想在这里得到了验证，机场让一个快被世人遗忘的角落重新焕发活力。

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　　“迪拜世界中心无论是从功能、规模，还是规划布局，对中国临空经济区的建设都极具借鉴价值。”曹允春分析说，该航空城是世界最大的空港城市之一，每年可吞吐超过1.2亿人次的游客及1.12亿吨的货物，不仅包含国际机场，还是出口贸易、附加值物流、零售、休闲、信息技术以及银行业的区域中心。

　　从机场本身的定位、规模、产业基础、临空区的发展潜力和所在城市综合实力等多重维度考量，“最有潜力参与国际航空城竞争的应是北京大兴国际机场和上海浦东国际机场的临空区。”李晓江分析说。