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　　　刘新生(前驻文莱大使、中国东盟协会理事)：自2009年以来，南海问题显著升温。尽管目前南海局势总体上保持稳定、可控，但消极因素和不稳定因素日益增多，南海问题的复杂性和艰巨性进一步凸显，维护南海和平稳定大局面临巨大挑战。进入新世纪以来，南沙争端有从主张争议向管辖争议转变的趋势。有关周边国家加大了对南海的法理声索力度，通过国内立法形式提出所谓的主权声索。南海有关争议问题已由单纯的外交斗争转变为政治、外交、法理、资源、军事等各领域的全方位较量，“明争”与“暗斗”相结合，斗争更加复杂，手法更加隐蔽，处理更加困难。

　　　彭光谦(中国政策科学研究会国家安全政策委员会副秘书长)：南海问题为什么很重要？一句话，南海具有重要战略价值和重要战略地位，是中国生存和发展不可或缺的战略空间。这至少表现在以下四个方面：第一是对外开放的战略前沿，我们对外开放离不开南海；第二是中国国防战略屏障，是我们重要的战略枢纽；第三是我们通往世界的战略咽喉要道，第四是重要的油气资源聚集中心。这个地方不仅是我们维护国家海洋权益斗争的第一线，也是中美战略博弈的主战场之一。

　　　局势：多国联合对抗 消极因素日增

　　　我认为未来南海形势走向可能会呈现出以下四种态势。一是南海爆发大规模武装冲突的可能性在减小。二是双边协商解决争议的可能性降低。三是争议海域管辖权冲突将趋于常态化和长期化，摩擦事件将呈多点并发、频发态势。最后，海洋权益斗争转为突出使用法律等有效管辖手段。声索国更加注重对所占岛礁的实际管控，尤其突出使用法律手段，如就所占岛礁进行立法，行使司法以及执法权等。

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【编辑:李大江】