法律新闻-"日本最大但人文艺术"-波士顿大案带来启示美将面临更多元化恐日本最大但人文艺术怖威胁

波士顿大案带来启示美将面临更多元化恐日本最大但人文艺术怖威胁

这个人口密集的老城区可能代表了外地人印象中的香港：交错的道路两旁点缀着霓虹招牌，多元化的居民在熙来攘往中创造出缤纷的街景，潮湿的海风夹杂着浓浓的烟火气扑面袭来。

　　从对恐怖阴云的惊恐到对嫌犯落网的欢呼雀跃,美国民众的心理在过去短短一周经历了极大的嬗变。布鲁金斯学会情报项目主任布鲁斯·里德尔在接受本报记者采访时表示,波日本最大但人文艺术士顿爆炸案不会给美国社会带来“9·11”式的冲击,但其蕴含的意义却是深远的。美国未来将面临更多元化的恐怖威胁,人们对奥巴马政府的反恐及移民政策也会出现更多争论　　追捕嫌犯:　惊天22小时　　美国电视剧《反恐24小时》因情节扣人心弦曾被人引为经典,在波士顿马拉松连环爆炸案后,这出戏却有了更真实的版本。经过22小时的全城追捕,波士顿警方最终在4月19日晚8点45分,将在逃的二号嫌犯焦哈尔·察尔纳耶夫缉拿归案。　　“经过漫长的5天,爆炸嫌犯最终失败了。”美国总统奥巴马在当晚举行的新闻发布会上说,“因为我们作为美国人民拒绝被恐吓,美国欢迎来自全世界的所有人都能维持同样的精神。”奥巴马表示,政府会调查此次恐怖袭击的所有信息,以最终找到真相。　　4月15日的爆炸案共造成3人死亡、176人受伤,3名死难者分别是美国的8岁男孩马丁·理查德和29岁的妇女克里斯蒂·坎贝尔,以及23岁的中国女留学生吕令子。在获悉嫌犯落网后,美国民众从惊恐和哀痛中暂时摆脱出来,纷纷击掌相庆。　　恐怖爆炸案发生后,波士顿警方和消防队联合会发出5万美元悬赏,征集嫌犯的相关信息。在对长达5个小时的现场监控录像进行甄别后,警方最后锁定了来自车臣地区的焦哈尔兄弟。　　调查显示,焦哈尔兄弟在爆炸案后“镇定自若”地离开现场,随后开始疯狂大逃亡。他们在18日晚先是洗劫了一家便利店,后又射杀了麻省理工学院的一名校警,而后劫持了一辆奔驰SUV。警方当晚发现两人行踪并展开追捕,19日清晨双方发生激烈交火,26岁的一号嫌犯塔梅尔兰·察尔纳耶夫受重伤被捕,后在医院丧命。　　动机成疑: 等待真相需耐心　　由于案犯来自车臣,有媒体将注意力转向俄罗斯。4月20日,俄罗斯总统普京与美国总统奥巴马通了电话。普京对在波士顿恐怖袭击中的死难者表示哀悼,表示将在打击恐怖主义问题上与美国加强协调,双方强调了情报部门合作的重要性。　　案犯虽已落网,但背后动机依然不明。焦哈尔兄弟究竟只是“独狼”,还是与国际恐怖主义组织有染,美国舆论对此莫衷一是。有分析指出,使用“压力锅炸弹”明显带有国际恐怖组织的行事色彩。早在2010年,美国联邦调查局和国土安全部的一份情报报告就显示,“压力锅炸弹”曾在阿富汗、印度、尼泊尔和巴基斯坦等国的恐怖活动中被广泛使用。而“基地”在也门的分支,曾将此方式向各国的“独狼”介绍推广。　　尽管程度不及2001年的“9·11”事件,但波士顿爆炸案仍唤醒了美国民众的焦虑和恐慌,他们担心美国本土无法彻底摆脱这样的恐怖袭击。　　同期发生的得克萨斯州化肥厂爆炸和蓖麻毒素信件事件,更加剧了民众的心理紧张。美国首都华盛顿显著提高了安全警戒,从白宫到国会山的宾夕法尼亚大道上,“几乎每个角落”都部署了警力,国土安全部的警察也开始进入地铁系统执勤。　　专家则认为,在获悉全部真相之前,难以对波士顿爆炸案的影响进行深入评估。“波士顿爆炸案是一场悲剧,但不会形成‘9·11’式的冲击。”布鲁金斯学会的情报项目主任布鲁斯·里德尔在接受本报记者采访时说。　　中央情报局出身的里德尔长期研究反恐问题,在奥巴马政府推出的“阿巴战略”中曾担任主要智囊角色。里德尔表示,现在人们关于波士顿爆炸案获得的都是“初步信息”,而初步信息有时会误导人们的判断。里德尔以1988年的洛克比空难举例说,初期的情报和评估都认为事件由叙利亚策划,但最终才确定是利比亚所为。　　“要获悉波士顿爆炸案的真相需要耐心,因为真相大白可能需要很长的时间。”里德尔对本报记者说。　　反恐与移民: 奥巴马政策遭遇挑战　　毋庸置疑,波士顿爆炸案对奥巴马政府的反恐政策提出了新的挑战。有一种观点认为,正是因为奉行“无人机”反恐,才导致美国四面树敌和成为恐怖袭击的目标。而在强化本土安全方面,奥巴马政府的举措则显得乏善可陈。　　“对那些相信奥巴马是超级英雄的人来说,波士顿爆炸案揭示了残酷的现实。”弗吉尼亚理工大学专家查尔斯·沃尔科特说,“奥巴马所能做的,只是展示治疗师般的象征性能力,并承诺将元凶捉拿归案。”　　里德尔则认为,奥巴马就任总统以来虽未像前任布什总统那样高举“全球反恐”旗帜,但却是全力推行反恐政策的一位总统,奥巴马努力的目标就是防止美国再次遭受“9·11”式的恐怖袭击。“因此,奥巴马不会因为波士顿爆炸案饱受诟病。”　　《华盛顿邮报》的一篇文章指出,不论如何,美国社会总是存在“独狼”、与恐怖组织有关的本土极端分子或极端组织,他们注定会发起恐怖袭击。“不管你喜欢与否,这都将是21世纪的美国面临的一种常态。”　　在波士顿爆炸案中,一号嫌犯塔梅尔兰曾于2007年以难民身份获得绿卡,而兄弟两人在美国至少“合法居住”了一年。有分析指出,奥巴马政府对非法移民过于宽松的政策,是否会为焦哈尔兄弟这样的潜在恐怖分子大开“绿灯”。　　本周开始,参众两院都将举行无人机反恐的听证会,美国智库和媒体则接连聚焦在国会争议不决的移民改革。可以预见,奥巴马政府在这两大问题上都将面临更大的压力乃至阻力。　　悲剧已然过去,生活还要继续。但专家指出,美国民众需要提高安全意识,这不应只是执法部门的关切,也是每个人的应尽责任。“再严密的安保措施和再详细的情报搜集,都无法保证民众的绝对安全。”《华盛顿邮报》记者乔尔·阿肯巴克撰文指出,“美国是个开放的社会,而不是一个警察国家。人们应对波士顿悲剧的最好方式,就是继续你的生活,但同时要睁大眼睛,对周围提高警惕。"(驻华盛顿记者邹强)

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编辑:张伍

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青州市人大积极探索在监督工作中引入独立的第三方专业机构或社会组织，参与监督议题的调查评估，充分发挥协商民主的作用，用客观的视角、科学的手段，评价法律实施情况和“一府一委两院”工作，让人大监督更精准、更到位。“通过引入高校、律所、协会、群众团体等专业人才，服务于人大监督工作，能够充分发挥专业支持和民主协商作用，用更加客观、中立的视角，用定量分析、数据评判等手段，增强监督专业性和针对性。”青州人大调查研究室主任张文新说。

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