天堂呦呦“伊斯兰国”死战到底 摩苏尔将迎天堂呦呦最后一役

“伊斯兰国”死战到底 摩苏尔将迎天堂呦呦最后一役

（作者：郑德梅，汉江师范学院体育学院副教授）

　　伊拉克摩苏尔战役已经进入最后关头，极端组织“伊斯兰国”控制的地盘所剩无几，只有老城区和底格里斯河西岸的3个街区还在他们手中。誓天堂呦呦言在开斋节前彻底解放摩苏尔的政府军正在准备最后一役。不少人猜测，最后一役很可能发生在“伊斯兰国”当初宣布“建国”的清真寺内。　　尚未逃离“伊斯兰国”魔爪的摩苏尔居民5月31日告诉路透社记者，过去两天，“伊斯兰国”封锁了位于老城区中心的努里清真寺附近街道，并将数十名狙击手分派到战略位置。　　努里清真寺具有重要象征意义。2014年，“伊斯兰国”头目巴格达迪正是在这里宣布建立所谓“哈里发国”，在这里升起黑旗。伊拉克政府军一直希望早日攻占努里清真寺，打击“伊斯兰国”的士气。　　为多个阿拉伯国家智库工作的军事顾问希沙姆·哈希米说：“‘伊斯兰国’武装分子明白努里清真寺是最重要的军事目标，因此他们在为此准备一场恶战。”　　路透社报道，伊拉克陆军第九装甲师5月27日发动了新一轮的攻势，“伊斯兰国”武装分子出动自杀式汽车炸弹、摩托车炸弹、迫击炮、火箭弹和狙击手迎击。“伊斯兰国”还胁迫北部一个街区的居民搬到老城区中心，把他们当作“人肉盾牌”，与政府军周旋。　　连日来，伊拉克政府军向摩苏尔城西的“伊斯兰国”控制区空投大批传单，要求依然生活在那里的平民赶紧撤离。联合国5月28日说，目前还有多达20万人生活在“伊斯兰国”控制区，面临严峻的人道主义危机。　　伊拉克政府军此前扬言要在斋月到来前结束战斗。不过现在看来这一目标没有达成。多名不愿公开姓名的伊拉克政府军指挥官私下告诉媒体记者，他们希望在开斋节前拿下全部城区。　　伊拉克总理兼武装力量总司令海德尔·阿巴迪5月29日到前线视察，鼓励官兵一鼓作气解放摩苏尔。按照他的说法，政府军已经解放了摩苏尔95%的城区。(王宏彬)(新华社专特稿）

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编辑:高大山

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其四，进一步完善省以下转移支付制度。省以下各级政府要比照中央对地方转移支付制度，改革和完善省以下转移支付制度。与省以下各级政府事权和支出责任划分相适应，优化各级政府转移支付结构。对上级政府下达的一般性转移支付，下级政府应采取有效措施，确保统筹用于相关重点支出；对上级政府下达的专项转移支付，下级政府可在不改变资金用途的基础上，发挥贴近基层的优势，结合本级安排的相关专项情况，加大整合力度，将支持方向相同、扶持领域相关的专项转移支付整合使用。

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其三，用好转移支付制度，优化财政支出结构。确定中央与地方事权划分，深化财政转移支付制度改革，更加注重地方政府特别是基层政府的财政运行安全，统筹做好保基本民生、保工资、保运转。统筹中央和地方政府财力，加大中央转移支付力度，保障财政困难地区刚性支出，防范财政困难地区财政风险。

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