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7月3日，昔日在北约补给线上运送燃料的油男生变成女生罐车停放在巴基斯坦南部港口城市卡拉奇。 新华社发(马斯鲁尔 摄)

　　　去年11月，以美国为首的北约空袭巴基斯坦哨所导致20多名巴士兵伤亡，美巴关系急转直下，美方坚称这是一起“事故”而拒绝道歉。巴方因此关闭其境内通往阿富汗的北约陆地补给线作为报复。在其后几个月的“拉锯战”谈判中，美巴关系受到极大损伤。今年5月北约在芝加哥举行峰会，巴基斯坦直到“最后一秒”才得到邀请，而奥巴马甚至没有安排与巴总统扎尔达里的双边会晤，只是“技术性”地相遇后与扎尔达里交谈了一阵。

　　　对于美国来说，巴基斯坦的陆地补给线是北约按计划从阿富汗顺利撤军的重要保障，也是以美国为首的北约维持在阿富汗驻军和对塔利班高压力度的重要保障。根据美国媒体报道，由于巴基斯坦封锁巴方境内北约后勤补给线，北约驻阿军队不得不绕远道经其他中亚国家进入阿富汗。今年6月美国国防部长帕内塔曾对参议员说，通过阿富汗北方邻邦境内的运输费每月多花了1亿美元。另有报道称，损失可能更多，美军短短7个月已为绕道多付了21亿美元。在美国财政捉襟见肘的情况下，重开巴境内的补给线显然是更加现实的选择。另外，要打击塔利班和盘踞在巴阿边境地区的“基地”组织，巴基斯坦是美国绕不过去的盟友。美国推翻阿富汗塔利班政权后，塔利班开始越过边界向巴基斯坦渗透，并在西北部部落地区拥有了相当势力。如果得不到巴基斯坦的合作，塔利班和极端分子很可能拥有新的“避风港”，让美国耗时11年的反恐战争成果付诸东流。正是考虑到这些因素，美方几经思量，最终以一句“抱歉”来了结双方的外交纷争。

　　　而对于巴基斯坦来说，有美国的支持也是至关重要的。首先从经济上，巴基斯坦需要美国的援助，而美国众议院今年4月通过2013年国防授权法案中对巴基斯坦援助条款上，明确表示将重开补给线作为前提条件。目前，巴基斯坦社会秩序动荡加剧、财政赤字迅速增长、通货膨胀高企、经济增长环境恶化；而外部援助或国际组织支持性贷款的减少，进一步加剧了财政困难。美国的援助可以说对巴基斯坦至关重要，因此巴方也乐于在7个月的强硬表态后“下台阶”。与此同时，在国际事务上，巴基斯坦更是需要美国这个盟友。尤其是在印度与美国近年来关系发展迅速的情况下，巴基斯坦自然不愿在南亚大陆遭到“边缘化”。另外，反恐和维护阿富汗稳定不仅是美国的需要，也是巴基斯坦自身的需要。巴基斯坦是恐怖主义的受害者，深知恐怖主义和极端主义的蔓延造成的危害。同时作为阿富汗的重要邻国，巴基斯坦对阿富汗局势也有“唇亡齿寒”的忧虑。因此在共同的目标下，巴基斯坦也不能跟美国彻底闹僵。

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【编辑:胡宝善】