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　　　比起刑事诉讼，民事纠纷的身份查证可能是另一个更普遍的问题。以往如果用户通过网购买到假货或者遇到网络暴力，需要找平台提供侵权者的真实身份信息，然后提起诉讼。原来的手机号认证体系可以由平台提供手机信息，然后到电信运营商查询。但在新的网号制度下，平台和电信运营商都无法提供这些信息，就需要到国家网络身份认证公共服务平台核查，负担也会相应转移，相关程序如何开展也成了问题。像这样一系列新问题，都需要更多探索。

　　　从过去十余年的经验看，认证技术在不停变化，身份证等证件、电话号码、人脸、二维码、指纹都曾经在一定时期内成为基础身份标识，但也发生了改变。只要不把基础身份制度想象成一劳永逸解决问题的固定化制度，而是嵌套在不断变化的社会中的技术措施，我们看待“网号”“网证”面临的争议可能就会平和一些。

　　　其中，“网号”是指与自然人身份信息一一对应，由字母和数字组成、不含明文身份信息的网络身份符号；“网证”是指承载网号及自然人非明文身份信息的网络身份认证凭证。

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【编辑:钱汉祥】