一面膜上边一面膜下边韩国台海观察：两一面膜上边一面膜下边韩国岸关系“深水区” 军事互信如何破局

台海观察：两一面膜上边一面膜下边韩国岸关系“深水区” 军事互信如何破局

　　湖南省农业农村厅发布消息，截至1月22日12时，降雪已造成一些农作物及蔬菜大棚不同程度受灾，受灾主要作物为蔬菜、晚熟柑橘以及药材、苗木等经济作物。

　　一面膜上边一面膜下边韩国3月31日电 今年以来，台湾岛内军事方面出现一些新动向，兵源制度变化可能导致东海南海防护压力增大；美国继续介入台海和拉拢台湾地区进行军售；关于两岸军事互信的呼声和建议屡屡出现。在两岸关系渐入“深水区”之时，军事互信问题如何破局，引人关注。　　东海南海防护压力增大 两岸合作呼声迭起　　从征兵制演变为征兵制与募兵制并行，再到募兵制，台湾兵役期一再缩减，招兵难问题层出不穷。　　国民党“立法委员”林郁方5日在台湾立法机构指出，2012年台湾志愿士兵招募情形不理想，东沙岛目标42人，但只有8人报名获录取，直至2月26日止，实际仅1人报到；太平岛目标22人，只有3人报名，实际报到数为零。　　林郁方担忧，募兵制实施在即，若招募情形再不改善，两岛将面临无人可守的窘况。　　台湾《中国时报》刊文表示，2014年台湾开始转型募兵制后，驻守东、南沙的义务役兵力将陆续退伍，在招募不到志愿役士兵接替的情况下，台湾在东沙、南沙就可能没兵可守。　　台湾《旺报》报道称，东亚地区岛屿争夺越演越烈，台湾方面欲单独维护南海“主权”，“恐怕会越来越吃力”。在蓝绿阵营都有保护太平岛的决心下，如果能在南海地区先行与大陆试办“军事互信机制”，民众对当局宣示南海“主权”应该更具信心。　　而随着钓鱼岛议题的延烧，“两岸联合保钓”的声音见诸报端。世界华人保钓联盟会长黄锡麟接受采访时曾提出，“两岸首先应该合作，把钓鱼岛拿回来再说”。　　“钓鱼岛纷争，日本最怕的是两岸联手”，台湾前民意代表邱毅看得很明白，他倡议马英九先在护渔与油气开发方面与大陆合作。台湾媒体评论认为，“保钓”离不开“一个中国”。两岸坐下来讨论因应方案，合乎情理，在台湾内部也会有一定的支持度。　　两岸关系发展的积极形势，台湾方面面临的东海南海防护压力，都令两岸军事互信合作成为一种呼声。不过，历史和现实累积的因素，也使得两岸军事互信合作面临一些需要克服的障碍：一方面，美国等外部因素介入台海，另一方面，台湾岛内仍然存在消极对待两岸合作的势力。　　美国渲染大陆“军事威胁” 阻遏两岸军事互信合作　　美国国会众议院2012年12月20日通过有关2013财年军事预算的国防授权法案，其中两项条款分别涉及钓鱼岛和对台军售，涉及对台军售的条款要求美国总统采取行动确保台湾拥有“足够自卫能力”，无论是通过售台F—16C/D战斗机，还是其他具有类似性能的战机。　　美国“国家政策中心”(CNP)会长贝茨去年12月访台时声言，美国应提供台湾军事训练等协助，加强防卫能力。他声称，台湾购买潜艇，加强海军军力，可对大陆造成“吓阻效果”。　　今年1月，马英九声言“台湾会持续向美国采购先进武器”；台湾海军司令部参谋长许培山透露，美国售台湾12架P-3C反潜机，预定2015年6月中前全数返台。　　香港《大公报》刊文称，和平稳定的台海局势符合两岸及国际社会的共同利益，建立两岸军事互信机制，进而构建持久的两岸和平框架，应获得各界的支持和欢迎。但三十年来，美国向台湾地区出售的武器层级和军售总额不断创新高，丝毫看不出有减少对台军售的迹象。　　《人民日报海外版》刊文称，两岸关系不断深化，剑拔弩张已成前尘往事，民众认可和平交流，短期内看不出动枪动炮的必要。但树欲静而风不止，有人预测，2013年美国对台军售仍是一个“风波点”，看来不假。　　美国媒体日前披露，鉴于中国大陆迅猛的军事发展速度，美国国防部承认，如果大陆对台动武，美军已无法阻止。台湾岛内军事观察家认为，从美国智库和军方战略学家的放话中可以看出，美国希望渲染大陆军事威慑，给台湾制造恐惧心理，以便更好地销售美国武器。　　台湾岛内争论不一 两岸军事互信问题待解　　而在台湾岛内，民进党对于两岸议题杯葛不断，谢长廷访问大陆后，并未凝聚民进党内大陆政策的共识，针对两岸军事互信问题，多有掣肘。　　台湾方面在两岸军事互信问题上显得“小心翼翼”。今年3月，台湾方面最新出炉的2013年四年期防务总检讨报告，对于两岸军事互信机制的建立，概括为“主客观条件尚未成熟”。　　台湾防务部门有关负责人认为，互信基础是“堆积木”过程，须有这样过程，才能在未来铺陈较为妥适与双方人民都能接受、维持长久和平解决问题的方法，届时才会谈到政治、军事或其他方面等议题。　　建立两岸军事互信机制 “摸着石头过河”　　建立“两岸军事互信机制”，尽管在短时间内似乎很难成行，但并不能减少两岸学者、专家多年来建言献策的热情。一些具体建议浮出台面。　　今年两会上，来自解放军的代表委员再次呼吁，在两岸关系和平发展积累的政治互信基础上，两岸军事安全互信机制探讨与建立应提上议事日程，以巩固深化两岸关系和平发展成果。　　全国人大代表、军事科学院研究员陈舟在今年两会上表示，“两岸关系和平发展是大势所趋，政治互信不断累积，在这个前提下进一步推动两岸军事安全互信的条件已逐步具备。”　　全国政协委员、海军信息化专家委员会主任尹卓建议，两岸军事互信机制可以从建立海上联合搜救机制入手，联合搜救既可以为两岸民众提供海上保障，也能增进两岸在安全领域的互信。　　也有专家提出，必须先增加“寄希望于台湾人民”的政策力度，引导台湾民众以认同中华民族为荣的战略环境。　　台湾学者则曾多次向台湾当局建议，未来可分阶段实现“两岸军事互信机制”，以非传统安全合作优先，中程是增进军事安全了解，逐步进展两岸军事热线，且与和平协议“不一定要绑在一起”。　　而台湾《旺报》认为，两岸如果把建立军事互信机制限定在维护南海岛屿的安全，应该可以借“摸着石头过河”的方式，逐步建立起两岸在军事行动上的互信。比如两岸可以在南海区域着手加强海上军事安全磋商、交换区域性安全情报、联合演训，再慢慢扩大范围。试行的方式应该可以减轻美国与反对党不必要的顾虑。　　大陆方面已经明确提出，为有利于稳定台海局势，减轻军事安全顾虑，两岸可以适时就军事问题进行接触交流，探讨建立军事安全互信机制问题。这一问题的解决，还需要更多有关方面的努力相向而行。(完)

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编辑:吴立功

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　　1月25日15:20，在云南镇雄山体滑坡2号作业区新搜寻到3名失联人员。至此，25日白天滑坡救援现场已搜寻到失联人员9人，均无生命体征。。

　　上午9时许，易炼红来到位于余杭区的西田城购物中心地下一层商场，这里是集商店、超市、理发等于一体的多业态混合经营场所。易炼红仔细察看消防设施、安全出口等设置情况。<strong>随行的消防救援专家进行了感烟火灾探测器测试，按照有关规定，商场要在1分钟内启动应急措施、3分钟内有关负责人达到现场确认处置。但过了约15分钟，商场值班负责人才赶来。“如果发生火情，这样的反应速度怎么行？这是很大的安全隐患。”易炼红说。“有经过灭火器使用培训吗？”他随机询问商户消防安全基本知识，一位商户摇摇头说“没有”。</strong>检查中，易炼红还发现部分店铺被用作商品仓库、部分安全出口被货物挡住等问题。他要求商场负责人立即对检查中发现的问题进行整改，以对顾客生命财产安全高度负责的态度全面排查安全隐患，建立健全应急预案，扎实做好安全管理工作。

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　　昨日（1月23日），铁路12306开始发售2月6日（腊月廿七）车票，全国铁路共发售车票1893.7万张，进入春运节前售票高峰，此轮售票高峰预计持续到1月26日。

　　赵旭辉同志作为银川市委书记、市长，未切实履行安全生产第一责任人职责，对银川市有关职能部门监督执法等工作不力、燃气及餐饮行业管理混乱、相关部门干部不负责任甚至严重违纪违法等问题失管失察，对事故发生负有重要领导责任，应予严肃问责。

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　　国家金融监督管理总局副局长肖远企表示，金融监管部门认真贯彻落实党中央国务院决策部署，与地方党委政府和相关部门密切协作，合力做好中小银行的改革和风险防控，不断提升中小银行经营管理水平。重点发力方面，首先是要强化公司治理，优化股权结构，特别是严防大股东操纵和内部控制，严防利益输送和违法违规关联交易。

　　行动将采取大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导六项措施集中开展。发动行业部门、社会单位、基层群众等各级力量开展消防安全检查排查。对检查发现的突出风险隐患，登记上账、闭环管理，分类施策、逐一销账。协调媒体平台报道行动进展，集中曝光典型隐患、突出问题和严重违法行为。聚焦三类重点场所，紧盯重点人群和处置队伍，开展消防安全大演练活动。通过发出工作提示函、警示函，召开现场会等形式，集中开展约谈工作。国家消防救援局、各消防救援总队组建督导组、执法小分队下沉到市县开展明查暗访。

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　　云南省普洱市医保局副局长 肖德兵：他举报说，他们销售到普洱医院的药，海昆肾喜胶囊，企业发现在其他省也出现了这个药，又流入了市场。因为药品是特殊商品，是不允许再次流入到市场进行交易的，出现了二次流入市场，以及二次交易，从药品监管的角度是违法行为。

　　国家金融监督管理总局副局长肖远企表示，金融监管部门认真贯彻落实党中央国务院决策部署，与地方党委政府和相关部门密切协作，合力做好中小银行的改革和风险防控，不断提升中小银行经营管理水平。重点发力方面，首先是要强化公司治理，优化股权结构，特别是严防大股东操纵和内部控制，严防利益输送和违法违规关联交易。

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　　此外，神舟十七号航天员乘组承担的各项空间科学实（试）验稳步推进。开展了包括下肢运动学测试实验，视功能研究等多项航天医学实验，助力我国发展先进的航天医学和人因应用技术。

　　<span>中国海警局新闻发言人甘羽表示，1月27日，日“鹤丸”号渔船和数艘巡视船非法进入我钓鱼岛领海，中国海警舰艇依法对其采取必要管控措施并警告驱离。</span>

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　　“（最开始）雪不是很大，属于中雪，（下午）五六点钟开始就下大了。”许喜俊记得，1月21日晚到22日凌晨，自己一夜下来大概打了三次雪，小蛙场因此没有受灾。更让他担心的是位于界江村的五十亩大蛙场。

　　这种倒卖医保药品的犯罪行为，不仅扰乱了医保药品销售的正常秩序，更让医保基金受到巨大损失，必须突出重点严厉打击。为了遏制此类案件的高发态势，2022年3月，最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，第十三条专门针对医保骗保犯罪行为做出规定，提出全链条打击，重点惩治非法获利最大的中间商和终端销售商。

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　　会议指出，党中央、国务院高度重视房地产市场平稳健康发展。今年1月初，住房城乡建设部联合金融监管总局出台了《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》，要求各地级及以上城市建立城市房地产融资协调机制。协调机制是贯彻落实中央金融工作会议决策部署，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，促进金融与房地产良性循环的重要举措。

　　国家金融监督管理总局召开会议部署落实城市房地产融资协调机制相关工作。会议强调，金融机构要高度重视，加强组织领导，建立内部机制，明确工作规则。对符合授信条件的项目，要建立授信绿色通道，优化审批流程、缩短审批时限，积极满足合理融资需求。对开发建设暂时遇到困难但资金基本能够平衡的项目，不盲目抽贷、断贷、压贷，通过存量贷款展期、调整还款安排、新增贷款等方式予以支持。同时，金融机构要加强资金封闭管理，严防信贷资金被挪用。会议还认为，协调机制要发挥好地方政府的牵头协调作用，加强工作统筹，细化政策措施，推动房地产开发企业和金融机构精准对接。要按照公平公正原则，筛选确定可以给予融资支持的房地产项目名单，向本行政区域内金融机构推送。要加强信息共享，及时向相关金融机构提供项目建设运行、预售资金监管等信息。要指导金融机构与房地产开发企业平等协商，按市场化、法治化原则自主决策和实施，保障金融机构合法权益。

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　　2015年至2021年，被告人何兴祥担任中国农业发展银行副行长、国家开发银行副行长期间，未如实向组织报告其家属在境外开设的由何兴祥控制使用的银行账户内存款3369万余元的情况。

　　1月25日，雪已经停了两天。下午三点多，许喜俊到已化雪的蛙场一角查看青蛙受灾情况。青蛙正值地下冬眠时间，“（洞）打得深就没事，打得浅就会被冻伤”。在发给南方周末记者的一段视频里，许喜俊翻开保暖用的枯稻草，捡起一只已无法动弹的青蛙，蛙身腹部因冻寒而皮下出血，呈现暗红色。

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　　云南普洱一家公立医院门口的摄像头拍摄画面显示，走出医院的人群中出现了几个挎着大编织袋的人，看起来跟普通看病买药的人不一样。

　　“（最开始）雪不是很大，属于中雪，（下午）五六点钟开始就下大了。”许喜俊记得，1月21日晚到22日凌晨，自己一夜下来大概打了三次雪，小蛙场因此没有受灾。更让他担心的是位于界江村的五十亩大蛙场。

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　　会议要求，全国各级计生协要始终把加强党的领导贯穿于计生协工作各方面全过程，强化责任担当，聚焦主责主业，突出群团特色，用“小机关”引领“大网络”“小项目”照亮“大民生”“小平台”展现“大作为”，有效发挥桥梁纽带作用，扎实推动党中央决策部署在计生协系统落地见效。

　　受暴雪影响，湖南多地出现停水、停电现象。1月25日下午，娄底一村庄的居民也向南方周末记者讲述，从21日早晨开始停电三天，直到24日下午5点多才修好电路。