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　　　民生建设持续发力

　　　学有所教是最基本的民生，教育投入也是“三保”投入的重中之重。“首先是支持引入全市优质教育资源，2021-2024年我区新建及改扩建53所学校，其中引入华师大二附中、上海市实验学校等一流教育资源入驻松江。”区财政局副局长楼立晓介绍，另一方面，加大教育整体投入，2021年至2023年累计教育投入212.79亿元，年平均增幅16.9%。2024年教育一般公共预算安排77.25亿元。据统计，2023年松江区教育经费拨款位列全市第三，仅次于浦东、闵行。2023年义务阶段生均经费增幅达到7.1%，位列全市第二。

　　　近年来，随着新城建设以及人口导入，教育卫生等民生类基础设施建设，教师、医生等人员配备相应增加，基本支出规模显著扩大。楼立晓表示，为平衡总体预算，在精打细算将钱花在刀刃上、紧要处的同时，对于非刚性、非紧急类的支出事项也积极做好“减法”。2024年非刚性、非紧急类支出较2021年及2022年减少13亿至14亿元。信息化项目实施总量控制；城市修缮维护项目原则上不安排新建提升类项目预算，暂缓安排提档升级类项目；严格控制“三公”经费等。

　　　在收入增速放缓的情况下，首要解决的是钱从哪里来的问题。“区财政局及时分析收入形势，研究加强收入组织办法。持续优化营商环境，充分发挥区产业发展资金服务平台功能，落实政策性融资担保和财政贴息贴费政策，保持重点财源税基稳定。”楼立晓介绍，同时全面推进成本预算绩效管理，不断提高财政资金使用效益。2023年试点开展成本预算绩效管理工作，选取6个试点项目，在2022年支出规模的基础上降幅达到两位数。2024年5月制发《松江区全面开展成本预算绩效管理的实施方案》，切实做到预算申请问成本、预算安排核成本、预算执行控成本、预算完成评成本，助力预算绩效管理改革往纵深发展，提高本区财政资金效能。

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