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　　　在蛋糕能够做大的增量式经济发展中，这一问题并没有立刻凸显出来。但伴随日元汇率的提高，出口拉动经济增长的能力受挫，这种资源配置的低效率就成了一根“难啃的骨头”。但显然，放开非出口部门的保护势必损害某些部门的利益。形势的不容乐观作用于市场上，直接降低了投资者对于日本经济未来的信心，日元贬值就顺理成章。

　　　目前，我国经济同样面临一个二元式的政治和经济结构。比如，广大中小民营企业为出口、就业和经济增长做出了巨大的贡献，可是，不管在市场准入、税收还是在金融资源的获得上，都面临各种挤压；而许多国有大中型企业则不仅能够凭借垄断地位获得超额利润，还可以优先获取金融资源，享受政府各种补贴。资源配置的不公平、低效率及其背后的腐败成本，是中国未来经济增长的最大阻力，也是今天“外资看空中国”根源。正如《2006年世界银行发展报告》所指出的，公平在解释发展过程和制定政策方面都居于中心地位，“从长期看，增加公平是提高经济增长速度的根本”。 (萧坊 作者是经济学博士、法学博士)

　　　央行货币政策委员会有一名委员曾指出，在应对危机、避免经济硬着陆方面，中国手上还有很多牌，“最大一张牌是改革”，改革本身就是释放生产力、创造就业和机会。这话说得很有道理，但关键的问题是，改革是一项风险型的决策。改革越往纵深推进，其难度就越大。用清华大学李楯教授的话来说，改革已经把好改的都改了，现在只剩一堆骨头。改革者也是理性者，大多数并不愿意去碰这块“硬骨头”，而更习惯于用发展去掩盖已有的矛盾，用增量去调整现有的利益格局。当增量式改革越来越难以为继，做大“蛋糕”面临瓶颈的时候，怎么公平地分配就提上了议程。

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【编辑:张志远】