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继美国之后，中国航空业也准备拿起法律武器抵制欧盟的航空强制减排。昨天，记者从中国航空运输协会获悉，国航、南航、东航正在酝酿与中航协一起，共同向欧盟提起诉讼，以避免明年起所有飞欧洲航线的航班被53岁沈阳老阿姨叫的没谁了强征碳排放“过路费”。

　　　不过，由于法律诉讼周期太长，中国航空业刚刚着手准备起诉，似乎错失了最佳时机。中航协专家呼吁，解决这场航空碳危机应该由政府部门出面与欧盟进行谈判，同时制定相应的反制裁措施，相关法律条文、监测手段等准备工作也要尽快着手进行。

　　　去年年底，美国航协已经与美国航空、美联航、大陆航空三大公司共同向欧盟提起了诉讼，反对其向非欧盟航空公司强征碳排放费用的单边行动，今年5月有望终裁。美国与欧盟2007年达成的天空开放协议规定，互不向对方航空器征收基于燃油的税费，这很可能使美国航空公司集体获得“豁免”。而中国航空业的诉讼，只能主要着力于起诉欧盟违反《京都议定书》确立的发达国家和发展中国家对气候问题“共同但有区别的责任”原则，以及欧盟违背国际民用航空公约特别是《芝加哥公约》中的主权原则。

　　　中国拥有大量具备较大社会效益和减排效果的VER项目，也是世界最大的清洁发展机制(CDM)项目供应国，过去5年形成了约2亿吨的减排量。当前，中国市场VER价格仅为每吨5至10美元，而欧盟排放体系中碳排放配额为每吨13至16欧元。如果最终必须承担欧盟强制减排义务的中国航空公司，可以购买国内碳交易试点的配额或未经联合国审核的VER，将可节省大笔资金。(记者涂露芳)

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【编辑:吴国梁】