荷兰弟神秘海域荷兰弟神秘海域扎实贯彻新发展理念有效破解农业农村发展难题
荷兰弟神秘海域扎实贯彻新发展理念有效破解农业农村发展难题
这是一份历史昭示的清醒自觉，更是一份面向未来的责任担当。习近平总书记统揽全局、把握大势，亲自谋划、亲自部署，开启新时代网信事业发展的崭新篇章。
强国必先强农，农强方能国强。党的十八大以来，我国农业现代化开创新局面，荷兰弟神秘海域乡村实现了由表及里、形神兼备的全面提升，打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，农民获得感显著增强。党的十九大明确“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题”。党的二十大报告指出“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。到2035年基本实现农业现代化，到本世纪中叶建成农业强国，时间紧、任务重、难度大。只有扎实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，方能加快补齐农业农村底子薄、欠账多、短板突出的差距，才能有效破解与“三农”相关的不充分、不平衡、不可持续、循环不畅等发展难题。 农业现代化是一个动态演进过程，本质上是农业生产力的不断发展和提高。加快建设农业强国，利器在科技，关键靠改革。面向未来，要进一步深化农业供给侧结构性改革，围绕提升农业生产的全要素生产率，不断提高农业生产的质量、效益和可持续性。 算好经济与政治两笔账。近年来，我国大力加强科技创新和成果转化应用，农业科技进步贡献率从2012年的54.5%提升到目前的超过63%，农业科技创新整体迈进世界第一方阵。但一些地方政府、部门、智库、学者潜在地认为，投入乡村建设“低效率”“周期长”，经济上不划算、太浪费。影响了一部分地方政府和部门落实农业农村优先发展总方针的信心。五级书记要当好乡村振兴的第一责任人，把学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述作为必修课，算好农业农村优先发展的眼前账与长远账、经济账与政治账。学习运用“千万工程”关于建立科技进乡村、资金进乡村、青年回农村、乡贤回农村的“两进两回”机制，坚定农业农村优先发展的信心。 舍得在科技上下力气增投入。科技投入是长线投资，回报周期十分长，需要长远眼光和体制保障。补齐乡村科技人才短板，要用“养兵千日，用兵一时”的恒心耐心，稳定县乡农业科教体系。以“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人”的战略眼光，推进农业教育面向农村农民。针对农业企业数量少、规模小、创新能力弱的特殊国情，采用相应政策提升研发能力。 科技和改革必须协同发力。立足小农数量众多的基本农情，以家庭经营为基础，坚持统分结合，形成中国特色的农业适度规模经营。农村改革要防止一分了事或一并了事。当前，农村“分”的原动力仍然不容低估，小农户精耕细作仍然具有原始动能。“统”的公平正义需要强化，统不是垒大户，而是集中力量解决小农户办不了的难事。汲取购销服务一放了事、金融服务一放了事、生产资料供销一放了事、科技推广服务一放了事的改革教训。进一步解放一家一户经营、集体经济组织、专业合作社、家庭农场、涉农企业等经营主体的生产力，以制度优势集中力量解决农业农村难事大事。 农村社会从自运行体系向城乡互动体系转变过程中，经济空壳化等疑难杂症日渐突出，城与乡、工与农、产与销、物质与精神关系更加复杂。要通过协调发展有效解决发展短板和发展不充分不平衡问题。 缩小六大差距，促进城乡融合发展。城乡差距主要表现为收入、贫富、基础设施、公共服务、科技、信息化六个方面。既要缩小城乡收入差距，也要关注农村贫富差距。要立足资源禀赋和发展阶段，解决本地农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题。 粮食主产区与主销区协调发展。改变主产区中粮食净调出省减少、产销平衡区自给率下降、主销区自给率快速下滑等现象，提高地方政府抓粮的信心和动力，促进粮食主产区与主销区协调发展。 推进农耕文明和城市文明交相辉映。一些农村大操大办、厚葬薄养、天价彩礼、封建迷信等问题久治不愈，使得乡风文明建设更加紧迫。“进城赚钱”“城市才有现代生活”等重城轻乡的导向消解了对乡土文化的价值认同，引发文化自卑与文化焦虑。核心人口进城导致乡村社会结构动摇，维系传承文化原有体系解构。道德秩序模糊容易动摇文化自信。农耕文明是现代文明的根脉，要确保根脉生生不息，就要夯实乡风文明建设的措施，推进农耕文明和城市文明交相辉映，物质文明和精神文明协调发展。 绿色发展是农业发展观的一场深刻革命，应在资源承载力和环境容量许可范围内安排生产，使资源节约、环境友好、守住绿水青山成为时代担当。 推进发展观念上的绿色变革。人类尊重自然、顺应自然、保护自然，自然则滋养人类、哺育人类、启迪人类。乡村生态宜居不仅为人们的生存发展提供了自然条件和物质基础，还构筑了人们的精神家园和情感寄托。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持保护优先、节约优先、自然恢复为主的方针，资源上防止耕地非农化非粮化冲动，发展上防止金山银山的诱惑。 推进生产方式上的绿色变革。推进高投入、高产出、高排放、高浪费的传统发展方式转型，要坚持节约优先，采取节地、节水、节能的资源配置措施。防止机械套用城市排污模式，确保植物秸秆、人畜粪便、生活废料中有机质还田循环，彰显乡村生态固有特色与生命力。积极推广减肥、减药、减抗的绿色生产方式，保持产地田园生态优美，产品绿色安全，消费健康节俭，废物循环利用，乡村低碳时尚，农民生活文明。 推进生活方式的绿色变革。最公平的公共产品是环境，最普惠的民生福祉是环境。统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，不可顾此失彼。因地制宜，细化到每家每户，照顾长久形成的生活习惯，强化农村环境治理的内在自觉和天然优势。实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环，生态农业、低碳乡村成为现实。 加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，是构建高水平社会主义市场经济体制的题中应有之义。其中，部门之间、产业之间、地区之间、城乡之间的开放与对外开放一样，具有巨大的价值。 赋能小生产平等进入大市场。生产、分配、流通、消费循环中，分配是否公平合理，直接影响到劳动者的积极性、社会成员获得社会财富的多少。由于大国小农特殊国情，小生产和大市场之间的矛盾突出，小生产者在生产资料价格、服务价格、要素价格和产品价格谈判中均处于弱势地位，小农户成为生产成本的主要承担者、上游产业利润的主要贡献者，与供应商、流通商、加工商利润分配严重不均。只有赋能小农户，提升分配环节公平性，才能提高小农户分享大市场的红利份额，畅通农业农村经济循环。 破除产业间互通互利的壁垒。打通种养生产链循环，科学布局口粮与饲料粮、粮食作物与经济作物、规模化养殖与小规模养殖，推进粮与饲、粮与肉、粮与菜、粮与果等协调发展。打通生产资料供应链循环，发展低成本农业生产性服务业，鼓励开展代耕代种代收、大田托管、统防统治、烘干储藏、科技支撑等服务供给。打通农业生产与加工产业链循环、生产与营销服务链循环、农业与旅游、教育、文化、康养等产业循环。 关注农户创造价值与获得利润错配问题。农户作为农业价值链的核心和根本，应该从中获得应得的权利和收益。目前，种粮务农难赚钱，农户处于利润洼地，生产环节创造的价值与获得的利润不匹配。我国绝大多数耕地需要用来种粮，确保农民愿意种、有钱赚，就要避免粮价过低导致“谷贱伤农”。粮价太低制约了种粮对初次分配的贡献，也会强化非农化非粮化冲动。建立预防粮价过度下跌机制，清理抑制粮价上涨相关措施，进一步强化价格支持措施，完善最低收购价、目标价格等价格保护制度。 疏通资本等要素流向乡村的渠道。目前，取之于乡、用之于城的倾向仍然突出，土地、资本、劳动力等传统要素和技术、数据等现代要素向乡村自由流动的渠道仍然不畅。解决乡村用地难，促进农民对土地增值收益的合理分享。解决农村就近就业难、融资难，吸引社会资本增加农业农村发展投入。解决引才难，建立农业科技优先发展政策体系。解决数字鸿沟，充分挖掘和利用农业农村数据资源的价值。 共享发展是按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，实现全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享。农业农村优先发展，要求更加注重机会公平，保障城乡居民基本民生均等。 树立小农户同步进入现代化理念。当前和今后很长一个时期，小农户家庭经营将是我国农业的主要经营方式。因此，必须正确处理好发展适度规模经营和扶持小农户的关系。既要发挥适度规模经营在现代农业建设中的引领作用，也要完善针对小农户的扶持政策，加强面向小农户的社会化服务，把小农户引入现代农业发展轨道。 明确让农民就地过上现代文明生活的要求。乡村不仅是农业生产的空间载体，也是广大农民生于斯长于斯的家园故土。农村是农民常住的家园，乡村产业是近两亿人就业的产业。乡村振兴，是让农村具备现代生活条件，让农民就地过上现代文明生活，而不是赶农民上楼，更不是催农民进城。乡村建设为农民而建，要留住乡风乡韵乡愁，照顾农民感受，紧盯种粮挣钱、就近就业、就近入学、看病便利等农民急需、普惠性高、兜底性强、带动面大的牵引性工程，久久为功，扎实推进。 以公平正义为底线构建优先发展制度体系，五级书记要懂“三农”工作、会抓“三农”工作，分管领导要真正成为“三农”工作的行家里手。发挥公共财政资金的主渠道作用，坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域。坚持政策取向一致性，加强财政、货币、土地、就业、产业、区域、科技、环保等政策面向农业农村的协调配合，确保同向发力、形成合力。更加突出耕地保护、环境保护与乡村发展政策的协同，把既能防止资本“跑马圈地”，又能防止“吓跑企业”作为落实政策的双重考核目标。（作者系中国农业科学院原党组书记）koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:高尚德
TOP1热点：中秋国庆假期过半，全国旅游市场持续火爆
报道还指出，目前，由中国相关利益方所有的美国农业用地，其实还不到美国农业用地总量的0.03%。。
TOP2热点：以色列多名高级军官伤亡:一名准将受伤 两名上校被杀
强化网络安全治理，启动网络安全审查；健全国家网络安全应急体系；大力培养网络安全人才；连续举办国家网络安全宣传周······我国以总体国家安全观为指导，不断完善网络安全工作体制机制，加强网络安全保障体系和能力建设，全社会网络安全意识和防护技能明显增强。
TOP3热点：美媒称俄疑试射“海燕”核动力巡航导弹内衣衣柜办公室1-3
“我要强调的是，金砖合作倡导开放包容、互利共赢，为的是实现共同发展、普遍繁荣，不搞阵营对抗，与‘小圈子’‘小集团’有本质不同。”汪文斌表示，金砖机制的蓬勃发展，是南南合作平台的拓展，是维护和平力量的增强，是世界正义阵线的扩大，是发展中国家团结合作的又一个重要里程碑，受到绝大多数国家欢迎。
TOP4热点：中国主办的这场盛会，130余国代表确认参加背叛自己的丈夫
2016年4月19日，网络安全和信息化工作座谈会召开。习近平总书记在会上发表重要讲话，深刻阐述了关乎网信事业发展的一系列重大问题。
TOP5热点：中秋国庆假期过半，全国旅游市场持续火爆玄女心经高清在线观看免费
《概论》是第一部全面系统阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的统编教材，是高校思想政治理论课的权威用书，是推进中国特色哲学社会科学教材体系建设的重要成果。《概论》的编写出版和使用，对于更好用党的创新理论铸魂育人，引导青年学生树立正确的世界观、人生观、价值观，努力成为担当民族复兴大任的时代新人具有重要意义。
TOP6热点：媒体：关注诺贝尔文学奖，“凑热闹”也是有意义的星空影视文化传媒制作公司
第一个故事“望·重逢”中，已届90岁的原中国人民志愿军第15军45师133团重机枪连班长田威有一个心愿，想对在战场上被他救下的战友韦加民默默给自己父母寄生活费道声谢。田威的孙子，也是退伍军人的邓俊杰为让爷爷打开心结，奔波遍寻数省，访问了众多志愿军老战士，找到已经过世的韦加民的家人，最终借助VR技术使田威与韦加民隔空相逢，完成了爷爷的心愿。另外5个故事同样是利用虚拟现实技术，了却老战士的心愿，比如，文化教员全家树带着胜利勋章归国后，父亲已逝的遗憾让他久久无法释怀，孙女利用VR技术让爷爷和太爷爷“相见”；女护士高瑞芳与丈夫孙成英是对共赴战场的伉俪，晚年，妻子照顾重病丈夫18年，感人至深；政工队队员罗飞林与战场上曾经救过自己性命的战友段贤能和已逝老战友许诏、丁道丰“再见一面”的心愿，最终实现；“冰雕战士”周全弟始终耿耿于怀因身体冻僵未能和战友一起“冲锋到最后时刻”的遗憾，得到技术性弥补；曾击落美军轰炸机的高射炮手李维波，在沈阳抗美援朝烈士陵园连续九年迎接战友遗骸归国。
TOP7热点：外交部发言人就美国国务院发表涉华报告答记者问背叛自己的丈夫
近年来，大陆出台不少惠台政策，越来越多的台湾同胞选择来到大陆逐梦、筑梦、圆梦。他们的故事和经历，也为更多台胞打开了一扇新的大门。即日起，光明网联合北京市台办融媒体中心推出“心安之处即是家”系列短视频。聚焦30位生活在大陆的台湾同胞，通过鲜活的人物、真实的经历、生动的表达，记录台胞融入大陆、扎根大陆的印记，全景呈现大陆台胞的工作生活故事，展现两岸同胞血脉相连的真情实感。
2016年4月19日，网络安全和信息化工作座谈会召开。习近平总书记在会上发表重要讲话，深刻阐述了关乎网信事业发展的一系列重大问题。
TOP8热点：祝贺！孙颖莎女单金牌背叛自己的丈夫
（编译：李凤芹）
TOP9热点：“90后”万杰，已任福建宁德市蕉城区副区长天天想你日日夜想你是什么歌
8月26日，习近平在乌鲁木齐专门听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报。习近平强调——
TOP10热点：美国众议院多数党领袖斯卡利斯宣布竞选众议长泰山丛林1995意大利
秉持实事求是的科学态度，相关负责人调研分析后得出结论：像“拍黄瓜”等简单食品制售行为，即做即售，无需专间，在洁净的专用操作区内进行操作也能保障食品安全，因此，可以对冷食类食品制售分级分类管理，降低办证门槛。