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　　　第一，国家安全保障会议会不会必然地导致日本向政治军事大国的方向发展？关于这一点，日本国内舆论已经基本上认可了这一趋向。保守的右翼分子对自民党此举欢欣鼓舞，因为他们知道这向日本的军事大国梦又迈进了一步；进步的左翼人士则只能无奈地对这一行径表示愤慨和谴责，却丝毫不能改变现状。日本的政治军事大国化已然成为一个不可逆转的过程。国家安全保障会议作为日本外交、安保领域政策制定的指挥枢纽，从某种角度来看它相当于日本安保政策制定的“大本营”和“参谋本部”，日本政府为了回避民众产生对战前军国主义的联想，而用了相对比较温和的定位，即将安全保障会议视为日本外交、安保政策制定的“司令塔”。

　　　最后，在处理中日关系的过程中应当防止安倍晋三的两面派伎俩。比如，安倍虽然在国会上公开将中国视为日本的安全威胁，但同时在历史问题上作了一些装模作样的“低姿态”，譬如他在靖国神社春秋大祭中都没有正式参拜，又比如他近日表明继续部分遵守“村山谈话”的内容等等。但是，在现实政治问题上，安倍却没有丝毫让步的表示，反而他还以所谓中国的军事威胁为借口不断突破战后日本的各个禁区，为政治军事大国化的日本扫平各类制度障碍。中国在处理中日关系时，既要重视历史问题，更要着眼于现实问题，坚持有理、有力、有节的原则谨慎处理中日关系，以防陷入安倍等人预设的陷阱。

　　　安倍晋三作为一名保守主义政治家，修改战后日本的和平宪法是他的既定目标。早在其第一任期内(2007年)就已经实现了将防卫厅向防卫省的升级，同时在该任期内也提出过要成立国家安全保障会议的主张，只是被其后的政权所搁置。这次安倍晋三重新问鼎首相宝座，必然会按照既定的路线图统筹日本的国家安全战略，其中最重要的一环就是要设置国家安全保障会议。日本版NSC的成立给日本社会可能带来的巨大冲击归纳起来主要有如下两点。

　　　其次，国家安全保障会议正式成立以后，其假想敌将更多指向中国，这是当前东亚势力均衡的结构性因素导致的，也是冷战后日本总体保守化的必然结果。根据10月23日《读卖新闻》的报道，日本政府拟在国家安全保障会议的议案获得通过之后，成立国家安全保障局，该保障局下设六个研究小组，其中包括总括小组、美国等同盟友好国小组、中国以及朝鲜小组、其他地区小组、战略小组和情报小组等。日本既然将美国等视为同盟友好国小组，那么是不是可以把中国和朝鲜理解为敌对国小组呢？当然，日本还没到如此赤裸裸地叫嚣中国为敌对国的程度。但是，不可否认的是，中国必然会成为日本国家安全保障会议的重点盯防对象，而与之伴随的将可能出现更多摩擦、冲突。

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【编辑:张志远】