满天星女狱警评论称公民海外金融资产申报满天星女狱警关键在于执行力

评论称公民海外金融资产申报满天星女狱警关键在于执行力

2023年7月7日，美债两年期国债收益率已经升到16年最高，利率达到了5.12%。中国现在的国债，包括五年期国债和三年期国债利率都已下降到3%以下，而美国的十年期国债收益率接近4.08%。美国这一次加息周期，已经造成全球22个国家出现美元荒，美元加息的潮汐，也将使很多国家的经济社会受到重创。如果下半年转为降息周期，将再一次引发全球性流动性泛滥，这一轮潮汐给世界带来的灾难更为深重。

　　■ 满天星女狱警观察家　　要让这一规章制度真正具有执行力、威慑力，就只能通过外交、经济手段，争取各国对此的理解、配合，让拥有海外资产者明白，如实申报才是最好、最安全的选择。　　据媒体报道，《国务院关于修改〈国际收支统计申报办法〉的决定》近日公布，并自2014年1月1日起施行。该办法新增的一条规定，是要求拥有海外金融资产、负债的中国居民个人，应按照国家外汇管理局规定申报相关情况，其范围包括中国居民在境外的股票、债券、存款、理财产品、贷款等金融资产、负债，以及投资移民资金等，并规定倘应申报未申报，将可处5万元以下罚款。　　加强对本国公民个人在海外金融资产的了解，是抑制税款收入流失、防止跨国洗钱和贪腐人员外流外逃的有效手段，也是世界各国近年来普遍的趋势，美国、加拿大和欧盟许多国家，近期都纷纷制定了相应条款、规章，以强化对公民海外收入的调查了解力度。　　近年，国内一些贪腐官员、金融诈骗和经济犯罪分子、黑社会人物，利用国内对公民个人海外收入情况掌握不足的特点，将大量资金悄悄转移到境外，以回避法律的调查、惩罚。正因如此，许多人期待海外金融资产申报制度的落实，能在一定程度上抑制非法资金外流的趋势，从而有效打击贪腐和经济、金融犯罪。　　这种愿望固然是好的，但海外金融资产申报的关键，并不在于条款的制定和实施，而在于落实、执行条款的执行力。　　公认在海外金融资产申报方面落实最到位的美国，也曾长期受困于瑞士、列支敦士登等“避税天堂”对海外储户实施的信息资料保护措施。为解决这一问题，美国不惜耗费多年时间和巨大代价，动用外交手段和经济手段，联合盟友向拒不在金融监管方面予以合作的“避税天堂”们施加重压。最终迫使“避税天堂”不同程度就范，从而令富人们的海外金融资产难以通过“避税天堂”规避监管，有效提高了海外金融资产申报制度的执行力。从2000年6月，经合组织通过“确定和消除有害税收活动进程”决议，到2009年4月，G20峰会一致通过用惩罚性手段打击“避税天堂”的共识，其间经历了8年10个月的漫长历程。　　中国要让这一规章制度真正具有执行力、威慑力，也需要通过外交、经济手段，争取各国对此的理解、配合，让拥有海外资产者明白，如实申报才是最好、最安全的选择。　　落实和完善公民个人海外金融资产申报制度的另一关键，是确保实施的公平性。相对能量巨大的贪腐官员、富商大贾，普通中国公民的海外资产数量有限，信息却透明得多，在落实、执行这项申报制度时，切忌让申报变成“对民不对官”、“对贫不对富”的不对称机制。　□陶短房(学者)

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编辑:王子久

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最新推出的第五批“便民办税春风行动”措施紧跟民营企业实际生产经营情况，在进一步强化税费优惠政策落实方面明确多项内容，如对纳税人因各种原因未在今年7月征期内及时享受研发费用加计扣除政策的，可在8、9月份由纳税人通过变更第二季度（或6月份）企业所得税预缴申报的方式补充享受等。。

税收制度和涉税跨境服务能力，已经成为助力我国企业对外投资便利的重要保障，为民营经济跨国发展打通了新思路。国家税务总局纳税服务司司长沈新国表示，围绕进一步深化跨境服务，税务部门将持续推进国际税收合作，更好服务高质量“引进来”和高水平“走出去”。如完善12366跨境服务咨询专线功能，加强跨境经营高频疑难涉税问题的收集整理，拓宽民营企业解疑释惑渠道。又如结合民营企业境外投资特点，在税务总局官网推出“海外税收案例库”，帮助民营企业在“走出去”过程中防范税务风险，提高税法遵从能力。

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中国经济网北京8月7日讯（记者李荣）今年前7月，约八成QDII基金实现正收益，据

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