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保基本民生、保工资、保运转，关系到政府履职尽责和人民群众切身利益。受外部、内部等多重因素影响，财政仍处于紧平衡状态。男女在一起翻雨覆雨的比喻意义区财政局为切实兜牢“三保”底线，加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，近年来，积极采取各项举措，统筹财政资金，优化支出结构，不断增强财政保障能力，确保财政平稳运行。

　　　此外，社会保障方面，重点保障人社、民政、退役军人、残联、医保以及红十字等部门民生类支出，年度累计投入近16亿元。住房保障方面，“十四五”以来，区财政累计拨付专项资金29亿元，用于旧城改造范围内动拆迁补贴及安置房建设，积极推进城市更新。

　　　学有所教是最基本的民生，教育投入也是“三保”投入的重中之重。“首先是支持引入全市优质教育资源，2021-2024年我区新建及改扩建53所学校，其中引入华师大二附中、上海市实验学校等一流教育资源入驻松江。”区财政局副局长楼立晓介绍，另一方面，加大教育整体投入，2021年至2023年累计教育投入212.79亿元，年平均增幅16.9%。2024年教育一般公共预算安排77.25亿元。据统计，2023年松江区教育经费拨款位列全市第三，仅次于浦东、闵行。2023年义务阶段生均经费增幅达到7.1%，位列全市第二。

　　　在收入增速放缓的情况下，首要解决的是钱从哪里来的问题。“区财政局及时分析收入形势，研究加强收入组织办法。持续优化营商环境，充分发挥区产业发展资金服务平台功能，落实政策性融资担保和财政贴息贴费政策，保持重点财源税基稳定。”楼立晓介绍，同时全面推进成本预算绩效管理，不断提高财政资金使用效益。2023年试点开展成本预算绩效管理工作，选取6个试点项目，在2022年支出规模的基础上降幅达到两位数。2024年5月制发《松江区全面开展成本预算绩效管理的实施方案》，切实做到预算申请问成本、预算安排核成本、预算执行控成本、预算完成评成本，助力预算绩效管理改革往纵深发展，提高本区财政资金效能。

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【编辑:范长江】