久产久精国九品核安全规划编制提速 中国核电项目审批遭"久产久精国九品冻结"

核安全规划编制提速 中国核电项目审批遭"久产久精国九品冻结"

　　为了赶在“关门前”上车，2020年下半年，心急如焚的家长们纷纷出手。年底，经历了当年的政策执行和几个月的市场观望，为了获得资源最为均衡的德胜学区入场券，家长们在两个月的时间里，将14万元的单价猛推至18万元。

　　中国核电企业高涨久产久精国九品的建设热情被浇了一盆冷水。　　3月16日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，听取应对日本福岛核电站核泄漏有关情况的汇报。会议传达出的信息显示，中国核电发展政策将因日本核泄漏事故而收紧。　　这次会议决定，对中国核设施进行全面安全检查、加强安全管理、不符合标准的在建项目要立即停止建设。而最引人关注的是，会议明确指出，暂停审批核电项目还包括开展前期工作的项目，直到核安全规划和核电发展中长期规划获得批准。　　知情人士透露，鉴于核安全规划制定的难度，这意味着中国可能1-2年内不会再建设新的核电机组。但此信息未得到相关部门核实。　　目前，我国是世界上在建核电机组最多、规模最大的国家，是公认的全球新一轮核电复苏的“火车头”。目前，我国在运核电机组13台，总装机达到1080万千瓦；在建机组达28台，装机容量达3097万千瓦。　　但现在，火车头已减速，核电复苏将随之告一段落。　　超出想象的严厉　　“这是比较严厉的措施，之前根本没想到。”一位资深核电专家谈及这次国务院常务会议的决定时说。　　此前，国家环保部和国家能源局的领导也曾就日本核泄漏事故有过表态。3月12日，国家环保部部长张力军在新闻发布会上称，我国发展核电的决心和发展核电的安排是不会改变的。3月13日，国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男在前往中国原子能科学研究院考察时表示，安全高效地发展核电，是实现未来清洁能源发展目标的重要途径之一，有关方面要认真分析总结日本核电事故经验教训。　　日本核电事故自3月11日晚间至今，逐步恶化，核泄漏影响不断扩大，全球各核电大国先后表示将重新认识核电安全问题。面对这样的形势，我国作为世界上核电建设规模最大的国家，宣布暂停核电项目的审批展示出了极为慎重的姿态。　　此前，德国宣布暂停2010年通过的核电站运营期限延长计划，并提议关闭德国境内运行时间最长的核电机组。瑞士政府则决定暂停3座新核电站的安全审批程序。　　“国家对核电安全的重视上升到了新的高度。”上述专家对本报记者说。他表示，主要的依据就在于我国暂停了所有核电项目的审批。“安全检查每年都有，这很正常。但暂停核电项目审批则对核电企业有很大的影响。”　　两大核电巨头项目新考　　尽管暂停审批核电项目对所有核电企业都有影响，但受冲击最大的还是中核集团和中广核集团。　　这两家以核电为主业的大型央企是我国目前核电发展的主力军，暂停审批的核电项目中，大部分都是这两家企业的项目。　　中核集团的湖南桃花江、辽宁徐大堡、福建三明等新建项目，以及海南昌江等在建项目的扩建工程都将受到影响。虽然在建项目上中广核集团有绝对优势，但在拟建核电项目上，中核集团的数量更多，包括湖北咸宁核电项目、广东陆丰核电项目，再加上福建宁德、辽宁红沿河等在建项目的扩建机组。　　另一位不愿具名的核电专家对本报表示，“中广核和中核有些项目是前期批准了没有开工。还有在建项目要求用最高的安全标准去对照。”　　国家“十二五”规划到2015年要建40来个机组，建设4000万千瓦，这就意味着，我们每年上8台机组，压力很大。上述专家表示，因为暂停新项目审批，每耽误一年就少了8台，而这种影响可能持续一年以上。　　此外，中核集团与中广核集团目前建设的主力机组是二代改进型核电机组。而我国在2006年底引进了美国西屋公司的AP1000三代核电技术，并寄望于通过这次引进在中国大规模建设三代核电机组、统一核电技术路线。由于我国是世界上首个建设AP1000核电机组的国家，为了在实践中验证这项技术，尚未开始大规模建设。在节能减排的压力下，国家决定在大规模建设AP1000三代核电机组前，适当建设一批二代改进型机组。因此，这一阶段是中核集团和中广核集团近期壮大装机规模的关键。　　我国首台AP1000核电机组于2009年开工，计划2014年投运，现在仍处于验证阶段。如果经过2年的验证后取得成功，则中核集团和中广核集团的二代改进型核电技术在国内市场将很难再有大的收获。虽然两家集团都有核电出口的计划，但在日本核电事故的影响下，核电出口也比原先预想的要难，这将使两大核电巨头在核电市场的话语权有所下降。　　核安全规划将加快制定　　为了能在AP1000技术得到验证之前，建设更多的机组，中核集团和中广核集团只能期待核安全规划加快出台。　　我国核安全规划编制工作于2010年初启动，由国家发改委和国家能源局牵头，国家核安全局参与编制。知情人士表示，我国新的核电中长期发展规划之所以一直没有出台，就是在等核安全规划编制完成后一并发布。　　此前，我国规划到2020年建设核电装机4000万千瓦，但按照目前的发展速度2015年就可以超额完成这个目标。核电业界普遍认为，2020年我国核电装机可以达到7000万-8000万千瓦，甚至是1亿千瓦。迅猛发展的核电势头让国家决策层感到忧虑，这也是我国在去年启动核安全编制工作并暂不发布新的核电中长期发展规划的原因。　　知情人士称，核安全规划编制工作需要一个全盘的考虑，所以涉及到不同部门的协调，在一些问题上尚未达成一致。按照以往其它规划的流程，规划草案首先在牵头部门内征求意见，然后再送到相关部委征求意见，返回修改后经各部委确认，最后递交国务院。目前，核安全规划还在牵头部门内部征求意见，没有送至相关部委。　　“涉及到规划，协调起来还是比较困难。”上述人士称，“但现在国家已经决定加快编制了，以后应该会顺利一些。”　　他表示，这个规划的出台现在看还需要1-2年时间，按照本次国务院常务会议的要求在该规划出台前，我国不会再审批核电项目。可以预见，核电建设在近期将步入平静，但关于核电的争论将会喧嚣起来。

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编辑:马宏宇

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　　按照法律规定，贷款申请人向金融机构贷款时，需要述明贷款的合法用途、贷款期限等。由于公职人员不能经商办企业，多个案例显示，他们一般假借住房装修为由进行贷款，然后高息转贷。。

　　借助这个机会，4日16时至18时，黄平在淘宝“中图网书店”直播间开启了人生第一场直播。直播间并不大，设在巨大的书架前。在明亮的灯光下，黄平显得有些疲惫。

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　　“中介一直跟我说，楼龄新的房子稀缺，每年入市挂牌的就不多，降价卖得更快。但实际上，楼龄新的房子持续降价的也不在少数，到现在也没卖出去。”顾清还想再搏一搏。

　　中国科学院地理科学与资源研究所研究员贾绍凤向《中国新闻周刊》介绍说，涿州受灾，部分由地形所致。涿州位于太行山、燕山的交界处，地形呈喇叭口状。此次强降雨过程中，东南气流在此盘踞，暴雨强度最大。同时，涿州位于冲积扇平原，这意味着，多条河流出了山口，“第一站”便是涿州。

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　　安徽网2015年4月29日的一篇报道提到，郯庐地震带发生的最大地震是在1668年，大地震是有“免疫”作用的。一般情况下，7级以上的地震，积累时间需要2000至3000年，应力和能量释放光了，后期再发生需要很长时间。

　　宁夏回族自治区公安厅原副厅长贾奋强贷款300万元，以贷款时5倍的高息转借给他人后，轻松获利105万余元；广西鹿寨县县委原副调研员覃国友贷款305万元，高息转贷后牟利119万多元；抚州市原副市长、市公安局原局长罗富杨通过银行贷款等方式筹措资金，再向陈某某等人高息放贷，获利650万余元。

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　　包括王新在内的数位受访者都告诉《中国新闻周刊》，银行应充分评估高利转贷利益链末端者（指最终接盘的“转贷人”，例如民营企业家）的实际需求，多给他们贷款扶持，让高利转贷者失去存在空间。

　　报告还指出，以直播为代表的新技术成为了文旅产业发展和突破的重要推动力。通过直播与文旅的结合，引领文旅产业经历深刻调整。未来，这种融合发展可能会带来全新的面貌，为文旅产业带来更多机遇和发展前景。

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　　她向记者展示了一处房源，所在小区盛晖家园2009年建成，面积为84.09㎡，单价不到15万元，总价为1260万元。“无论是从面积、楼龄还是房型上看，这种房子过去流动性都很高。但实际上，它5月份降了20万，6月份降了30万，还能再谈，可见楼龄新的房子也愁卖。”顾清说。

　　8月4日，淘宝推出涿州图书专场，帮助涿州地区受灾商家降低经营成本，支持他们尽快恢复经营，会场内商品皆为本次涿州受灾商家紧急盘点的、可进行正常销售的图书和周边产品。此外，淘宝直播联合行业开设涿州受灾商家公益专场，联合头部直播间、明星达人等一起，为受灾书商免佣带货，并提供专项流量支持公益直播，解决商家的燃眉之急。

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　　其实，这有什么可以奇怪的？在今年早些时候，李辉出访欧洲，从乌克兰到德、法、欧盟总部，再到俄罗斯，没有一站是俄、乌代表同时在场的。

　　黄平回忆，当时为了防灾，他留在北京统筹，一位负责日常运营的副总到了涿州，但由于封路，只能到库房附近，库房现场也安排了人员负责调度。从各方面反馈的信息来看，他们预判可能有风险，但不一定特别大。之后他们开始组织人力把低处的书往高处搬，但因为库存书籍太多，库房剩余空间有限，加上停电，电梯停运，临时又请不到搬运工，搬运效率很低，导致书籍无法及时挪走。后来，大家想办法凑到了2000包沙袋，在此之前，黄平向涿州市政府求援，但由于洪水来袭，加上人力不足，部分沙袋运不过来。“在这么大的灾害面前，所有人都尽心尽力了，我们都做了自己能做的事情。”

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　　公开简历显示，张广出生于1973年10月，黑龙江伊春人，研究生学历，工学博士，2002年11月参加工作。历任北京航空航天大学团委书记，继续教育学院院长、教育集团总经理、资产经营有限公司党委书记、飞行学院院长，资产经营有限公司董事长、总经理兼党委书记，校党委委员、校长助理等职务。

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　　近些年，国内也在要求基建项目要做气候可行性论证，尤其是一些涉及到城市安全的重大规划和重点工程。但巢清尘指出，目前的论证更多围绕着历史观测数据，没有考虑到对未来极端天气的预测情况。此外，多部门间系统性联动还不够，很多时候只停留在文件上。“一般都是部分城市遇到这种极端天气灾害之后，会强化这方面的意识，然后零星做一些基于灾害风险的评估工作，但过几年后，因为一直没有发生较大的灾害，又懈怠了。”

　　对于俄罗斯来说，尽管其态度有一个转变的过程——从较早时期的希望参会，到后来又不来了，但俄罗斯不可能不重视超过40个国家和国际组织参加的会议。何况，除了美国以外，还有中国、沙特这样与俄罗斯比较友好的国家出席。

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　　发源于河北涞源的拒马河流经野三坡景区，不少村民的家离河道只有一二十米远。2012年“7·21”北京特大暴雨后，拒马河出现1963年之后的最大洪峰，野三坡景区水路电讯全部中断，15000多名游客滞留景区。但“7·21”的洪水对刘斌影响不大，他的农家乐离拒马河约20米，房后是山坡，阳台和盖起的二层小楼总共接近10米高。那次拒马河涨了约5米，淹到他家时，水都没漫过阳台。

　　“看德胜的房子，一般都还是冲着学区来的。”张波介绍。执行多校划片政策以后，德胜学区内的资源优势更加凸显，划片小学有育翔小学、西师附小、三帆附小、实验二小德胜校区，而德胜学区小升初派位对应的中学是三帆中学、十三中分校、北京四中、北京八中等。

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　　8月1日起，公羊、蓝天等多支救援队收到涿州市政府的请求支援函。但当天，有报道称，多个民间救援队因没有邀请函，无法即刻前往灾区，引发争议。此外，外地救援人员因不熟悉地形及水域情况，再加上通讯中断，无法与被困人员取得联系。相关专家认为，这背后的核心问题，仍在于地方应急管理体系的机动性不够，应急方案不够细致。例如，现场受灾数据如何统计收集，社会救援力量由谁调度，流程如何机动调整等，都需要提前设置和演习，这是应急指挥体系中非常重要的一环。

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