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　　　而“游说”则是现代西方政治的产物。与欧美一样，台湾的县市议员、“立委”们也是各种利益集团的代言人。很多“立委”所提的议案，背后都有相关利益组织的影子。这些利益主张者有可能是一个企业，也有可能是一个非营利组织。按照台湾相关规定，从马英九、吴敦义到各级民代，从县市首长到林益世这样的“行政院”高管，都可以是游说对象。今年5月，马英九力推证所税，台积电就找到了“立委”丁守中陈情游说，表达自己对证所税的看法与建议。台湾朝野普遍认为，依法游说是民间与官方沟通、表达诉求的重要途径，与请愿权类似。

　　　水至清则无鱼 制度难肃贪

　　　单从要求关说透明化、从制度面肃贪来看，比起之前过度自信的用人策略，马英九可谓进步了不少。毕竟个人清廉不等于所用之人也清廉，透过制度解决民意代表们时常面对的关说请托，至少可以部分拆除贪腐的温床。然而要如何从技术上让无处不在的关说变成规范性的游说，实在很考验立法者的智慧。毕竟不是每个厂商都能像台积电这样财大气粗，心甘情愿养着律师进行合法游说。

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【编辑:赵德茂】