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　　　在安倍原先的规划中，今年7月的参议院选举之前，避免触及有高度争议性的外交议题，其中就包括加入TPP谈判。但安倍在权衡利弊之后，还是宣布参与TPP谈判。

　　　事实上，参与谈判、最终融入美国主导的TPP框架，是安倍的既定路线。TPP不仅是一个程度非常高的自由经济协定，而且也是美国强化对亚太渗透、维持其主导地位的政治协定，自诩为美国在亚太最重要盟国的日本，必须加入，没有选择的余地。即便在民主党执政期间，2011年野田也试图以加入TPP谈判博取美国的欢心，最终因惧怕党内外反对力量借此攻击而未果。安倍在率领自民党出战去年底的众议院大选时所提出的“政权公约”，曾明确表示如果不能确认保护农业等日本社会的“圣域”，那么日本不会加入TPP谈判。但实际上，安倍从心底里是希望加入TPP的。

　　　2月安倍访美时与美方联合发布的声明，就是铺垫之一，声明中所谓的“将不会要求日方事先承诺单方面撤销所有商品的关税”，实际上并未给予日本将来维持部分农产品高关税的“特权”，美方并未提供实质性的承诺，但安倍却将此视为美方对日方作出的重大妥协，认为在谈判中日方有要求维持高关税的余地，日本媒体也借机宣传“TPP很难达到原先设定的全部取消关税的目标”等，为安倍最终宣布加入谈判造舆论。

　　　安倍之所以会选择在3月这个时间点宣布，确如安倍所言，此时参与谈判或许是“最后的机会”。目前正在谈判的拟最终参加TPP的国家，希望在今年秋天的APEC领导人会议前结束谈判，而按照相关规则，日本正式加入谈判必须获得其他国家特别是美国的允许。而美国与其他国家谈判自贸区等类似协定，必须获得国会的许可，由于美国国会批准日本加入谈判需要90天，日本要到7月才能正式加入谈判。如果日本在各方结束谈判之后才加入TPP，无疑必须接受已制定的规则，对日本而言极其不利，因此，如果日本要实现对己相对有利的结果，比如在农产品关税上争取保留大米的高关税率，就必须尽早加入。

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【编辑:吴国梁】